根據《自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西現代特色農業示范區高質量建設五年行動方案（2021—2025年）〉的通知》（桂政辦發〔2021〕144號）、《柳州市人民政府辦公室關于印發柳州市高質量建設現代特色農業示范區工作方案的通知》(柳政辦〔2022〕55號)等文件精神，柳南區人民政府辦公室制定印發《柳州市柳南區稻海桑田桑蠶產業示范區建設規劃（2024-2027年）》（以下簡稱《建設規劃》）。為增進柳南區各鎮人民政府、涉農街道辦事處，區政府各有關單位、行業協會、基層群眾自治組織以及社會公眾對《建設規劃》的理解，現對文件解讀如下：

一、《建設規劃》出臺背景

為深入貫徹國家關于“扎實推進現代特色農業建設”重要指示和自治區黨委、政府關于加快推進全區農業農村現代化步伐的重要部署，努力將現代特色農業示范區打造成農業農村現代化的先行區、產業興旺的引領區、鄉村振興的樣板區，推動柳南區農業產業實現從數量持續增長到質量全面提高的轉變。根據自治區、柳州市關于創建現代特色農業示范區建設文件精神，依托“柳南區國家現代農業產業園”資源優勢條件，推動鄉村產業發展壯大，加快農業農村現代化建設，為此將柳南區稻海桑田桑蠶產業示范區提質升級，爭創為自治區級現代特色農業示范區。

二、《建設規劃》制定依據

《建設規劃》制定的主要依據是《自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西現代特色農業示范區高質量建設五年行動方案（2021—2025年）〉的通知》（桂政辦發〔2021〕144號）、《柳州市人民政府辦公室關于印發柳州市高質量建設現代特色農業示范區工作方案的通知》(柳政辦〔2022〕55號) 等文件精神。

三、《建設規劃》主要內容

第一章為規劃總則，包含政策背景、規劃范圍、規劃期限、規劃性質、規劃依據、技術路線。第二章為基礎分析，包含背景分析、柳南社會經濟條件、流山蠶桑產業概況、區位分析、生態環境、發展現狀、市場需求、可行性分析。第三章為總體思路與發展目標，包含總體思路、發展理念、發展目標、功能定位。第四章為主要任務，包含完善示范區基礎設施建設、培育新型經營主體、強化現代桑蠶產業技術支撐、推動桑蠶種養技術推廣與運用、推進桑蠶產業社會化服務體系建設、提高農產品加工與倉儲物流水平、拓展“現代農業+”融合產業、監理農產品電商平臺、做強優質桑蠶品牌。第五章為空間布局與項目建設，包含總體布局、功能布局、重點項目建設。第六章為配套設施規劃，包含道路交通規劃、供電通信規劃、環衛設施規劃、給排水設施規劃、標識系統規劃、防災與安全、生態環境保護。第七章為投資估算與效益分析，包含投資估算、資金籌措、效益分析。第八章為保障措施，包含組織保障、技術保障、資金保障、政策保障、實施考核。