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安全生產行政執法文書

行政處罰決定書

柳南應急罰〔2025〕17號

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被處罰人：謝小平

身份證號：4523**************

地址：廣西恭城瑤族自治縣*****區***號

郵編：542500

所在單位：廣西鋼億礦業有限公司??? 職務：法定代表人?

聯系電話：199********

違法事實及證據：2025年8月13日，柳南區應急管理局執法人員對廣西鋼億礦業有限公司位于柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦建設項目進行執法檢查。

經查，廣西鋼億礦業有限公司位于柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦建設項目存在以下問題：1.根據《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦（415萬t/a擴建項目）安全設施設計》、《設計變更通知單》要求應先完善礦山道路至設計的山體北面+215m鏟裝平臺，以鏟裝平臺為基礎，根據分層削頂示意圖，從鏟裝平臺位置開始向南分層削頂。現狀是未完善礦山道路至設計的山體北面+215m鏟裝平臺，而是在山體的西面203至205m標高左右開辟了一塊平臺作為鏟裝平臺基礎，然后對上部的礦巖自西南向東北進行分層削頂。2.根據《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦（415萬t/a擴建項目）安全設施設計》估算，現狀條件下，廣西鋼億礦業有限公司柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦已完成的基建工程量：（1）按照開拓運輸道路基本做完，約3.8萬m3；（2）+270m以上已經削頂，按削頂采準工程量估算表，計0.36+2.67+5.58+9.03=17.64萬m3；（3）+255m～+270m還有大量的土石方沒有進行削頂，總工程量共13.79萬m3，根據柳州市柳江區國土勘察測繪所2025年6月9日測繪的現狀圖，+255m平臺寬度8441m2（原設計11097m2），+270m平臺寬2100m2（原設計7286m2），估算+255m～+270m剩余工程量7.91萬m3，已經削頂5.88萬m3。則現狀條件下共計削頂工程量為：3.8+17.64+5.88=27.32萬m3，折合27.32萬m3×2.78t/m3=75.95萬噸。2022年-2024年實際開采量約為194.34萬噸，遠大于根據《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦（415萬t/a擴建項目）安全設施設計》估算的工程量75.95萬噸。廣西鋼億礦業有限公司存在未按照批準的安全設施設計施工的違法事實。

以上事實主要證據如下：

證據一：廣西鋼億礦業有限公司的營業執照、采礦許可證、人事任命書、法定代表人謝小平、安全員廖志的身份證復印件及執法人員對謝小平、廖志的《詢問筆錄》，證明謝小平是廣西鋼億礦業有限公司的法定代表人、礦長，是柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦擴建項目的直接負責主管人員。從2022年開工到2025年8月7日停建為止，柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦建設項目是由廣西鋼億礦業有限公司自行施工。

證據二：現場檢查記錄（柳南應急現記〔2025〕礦檢-31號）、勘驗筆錄（柳南應急勘〔2025〕礦-2號）、《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦（415萬t/a擴建項目）安全設施設計》、《設計變更通知單》、柳州市柳江區國土勘察測繪所于2025年6月9日繪制的《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦(415萬t/a擴建項目)現狀圖》、廣西鋼億礦業有限公司的《銷售報表》、《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦2022年度礦山儲量年報》、《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦2024年第四季度礦山儲量動態監測報告》及我局執法人員對謝小平、廖志的《詢問筆錄》。證明廣西鋼億礦業有限公司未完善礦山道路至設計的山體北面+215m鏟裝平臺，而是在山體的西面203至205m標高左右開辟了一塊平臺作為鏟裝平臺基礎，然后對上部的礦巖自西南向東北進行分層削頂。2022年-2024年實際開采量約為194.34萬噸，遠大于根據《柳州市柳城縣社沖鄉無憂白云巖礦（415萬t/a擴建項目）安全設施設計》估算的工程量75.95萬噸。廣西鋼億礦業有限公司存在未按照批準的安全設施設計施工的違法事實。

違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十四條第一款“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責”的規定。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十八條第一款第三項“生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；”的規定。決定對謝小平處人民幣貳萬元整（￥20000.00）罰款的行政處罰。

處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內繳至建行河西支行，戶名：柳州市柳南區財政局非稅收入財政專戶，賬號：4500162****059000888。依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定，到期不繳每日按罰款數額的3%加處罰款。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內向柳州市柳南區人民政府申請行政復議，或者在6個月內依法向柳州市柳北區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或者依照有關規定強制執行。

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????????? 柳州市柳南區應急管理局

??????????????????????????? 2025年10月24日

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本文書一式兩份：一份由應急管理部門備案，一份交被處罰人（單位）。