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柳南區人民政府關于2016年柳南區 財政決算的報告

來源: 柳南區財政局  |   發布日期: 2017-08-01 09:45   


柳南區人民代表大會常務委員會:

受區人民政府委托,向區人大常委會報告柳南區2016年財政決算情況的報告,請予以審議。

2016年,是“十三五”規劃的開局之年,面對錯綜復雜的經濟環境里,區政府認真貫徹區委決策部署,在區人大、區政協的指導幫助下,積極采取應對措施,主動適應經濟發展“新常態”,2016年區本級決算情況總體良好,較好地完成了區人大批準的各項財政收支計劃。

一 、一般公共預算收支決算情況

全區完成財政組織收入396,009萬元,比2015年完成數增加25,940萬元,完成調整預算的100.01%,增長7.01%,順利完成區十一屆人大第六次會議批準的收入計劃。其中:一般公共財政預算收入78,873萬元;上劃中央稅收收入192,744萬元;上劃自治區稅收收入54,412萬元;上劃柳州市收入69,980萬元。

(一)收入決算情況

全區公共財政總收入126,901萬元,當年公共財政總支出125,449萬元,收支相抵,滾存結余200萬元,安排預算穩定調節基金1,252萬元。

全區公共財政總收入構成為:公共財政預算收入78,873萬元;轉移性收入48,028萬元,其中:上級補助收入47,755萬元,上年結余收入125萬元,調入預算穩定調節基金148萬元。

2016年上級補助收入為47,755萬元,其中:稅收返回性收入3,110萬元,體制補助1,728萬元,均衡性轉移支付收入1,351萬元,老少邊窮轉移支付收入270萬元, 縣級基本財力保障機制獎補資金收入800萬元, 結算補助收入11,926萬元,基層公檢法司轉移支付收入585萬元,義務教育等轉移支付收入4,698萬元,基本養老保險和低保等轉移支付收入1,489萬元, 新型農村合作醫療等轉移支付收入1,648萬元,農村綜合改革轉移支付收入190萬元,固定數額補助收入8,302萬元,其他一般性轉移支付461萬元,專項轉移支付收入11,197萬元。

從收入決算情況看,一般公共預算收入與預算調整數相比超收1,554萬元,除302萬元用于安排抵扣上級轉移支付核減數外,余下1252萬元全部安排預算穩定調節基金。

(二)支出決算情況

全區公共財政總支出構成為:公共財政預算支出100,533萬元,上解上級支出24,916萬元。各支出項目的決算數與年初報告的執行數一致,各項目支出詳見附表。

二、預備費使用情況

區本級年初預算安排預備費1,500萬元,全年動用預備費1,500萬元,主要用于安排上解支出。

三、政府性基金收支決算情況

政府性基金總收入為756萬元,其中上級補助736萬元,上年結余20萬元。

政府性基金總支出為756萬元。

四、社保基金收支決算情況

社保基金收入為1,238.42萬元,支出為944.83 萬元,收支相抵,滾存結余1,404.87萬元。

以上有關預算完成的具體情況詳見附表。

五、2016年采取的措施和取得的成效

(一)千方百計爭資金,全力支持經濟發展。充分發揮部門優勢,積極采取措施爭取資金,全力支持經濟發展。爭取上級均衡轉移支付和財力保障獎補資金。一般公共財政收入保持增長勢頭,稅收收入占一般公共預算收入90%,比上一年度提高了4個百分點,有效地推動了我區各項工作開展。

(二)財政支出結構不斷優化,民生保障顯著增強,促進社會和諧發展。一是大力支持教育優先發展,撥付資金40,025萬元支持教育發展,積極落實“學前教育三年行動計劃”;二是全面支持強農惠農富農資金落實,其中撥付扶貧資金802萬元用于脫貧攻堅工作,撥付農業發展資金468萬元,持續推進蛋雞養殖園基礎設施建設和金太陽現代農業示范區建設,撥付397萬元用于水利建設和維護,撥付221萬元用于柳南區通屯道路建設,撥付213萬元用于村屯綠化及復耕復綠;三是著力提升社會保障水平,撥付城鄉居民最低生活保障資金910萬元,有力保障低收入群體基本生活;四是支持加快醫療改革推進,撥付1,725萬元用于新型農村合作醫療補助,撥付2,314萬元用于基本公衛服務。五是大力支持城市建設,撥付1,175萬元用于城市建設,撥付8,164萬元用于環境衛生建設。

(三)持續推進各項財政改革工作。一是積極落實中央文件精神,盤活存量資金,加快預算執行進度。二是全面開展涉農資金專項整治行動,提高涉農資金使用效益。三是深化財政改革,不斷增強預算約束力。加大財政改革力度,提高預算管理水平和資金使用效益。加強項目支出管理,推進滾動預算編制;完善政府采購制度,健全投資評審機制,規范評審程序。

各位委員,盡管我區財政運行總體情況良好,但我們還應清醒地看到,財政運行還面臨很大困難和問題:一是經濟下行壓力依然較大,財政增收壓力大;二是剛性支出需求不斷增加,收支矛盾突出,財政平衡壓力大,截至2016年底財政總預算已累計掛賬14,429萬元,需要進一步優化財政支出結構;;三是預算執行的規范性和均衡性有待進一步提高,需要繼續改進和完善預算管理方式。對此,我們將在今后的工作中高度重視,認真面對,著力解決。

附表:

一.2016年財政組織收入情況表(草案)

二.2016年本級公共財政預算收入決算表(草案)

三.2016年本級公共財政預算支出決算表(草案)

四.2016年政府性基金收入決算表(草案))

五.2016年政府性基金支出決算表(草案)

六.2016年社保基金預算收支決算表(草案)

七.2016年一般公共預算基本支出表(草案)

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2016年
柳南區人民政府關于2016年柳南區 財政決算的報告
來源:柳南區財政局 時間:2017-08-01 09:45


柳南區人民代表大會常務委員會:

受區人民政府委托,向區人大常委會報告柳南區2016年財政決算情況的報告,請予以審議。

2016年,是“十三五”規劃的開局之年,面對錯綜復雜的經濟環境里,區政府認真貫徹區委決策部署,在區人大、區政協的指導幫助下,積極采取應對措施,主動適應經濟發展“新常態”,2016年區本級決算情況總體良好,較好地完成了區人大批準的各項財政收支計劃。

一 、一般公共預算收支決算情況

全區完成財政組織收入396,009萬元,比2015年完成數增加25,940萬元,完成調整預算的100.01%,增長7.01%,順利完成區十一屆人大第六次會議批準的收入計劃。其中:一般公共財政預算收入78,873萬元;上劃中央稅收收入192,744萬元;上劃自治區稅收收入54,412萬元;上劃柳州市收入69,980萬元。

(一)收入決算情況

全區公共財政總收入126,901萬元,當年公共財政總支出125,449萬元,收支相抵,滾存結余200萬元,安排預算穩定調節基金1,252萬元。

全區公共財政總收入構成為:公共財政預算收入78,873萬元;轉移性收入48,028萬元,其中:上級補助收入47,755萬元,上年結余收入125萬元,調入預算穩定調節基金148萬元。

2016年上級補助收入為47,755萬元,其中:稅收返回性收入3,110萬元,體制補助1,728萬元,均衡性轉移支付收入1,351萬元,老少邊窮轉移支付收入270萬元, 縣級基本財力保障機制獎補資金收入800萬元, 結算補助收入11,926萬元,基層公檢法司轉移支付收入585萬元,義務教育等轉移支付收入4,698萬元,基本養老保險和低保等轉移支付收入1,489萬元, 新型農村合作醫療等轉移支付收入1,648萬元,農村綜合改革轉移支付收入190萬元,固定數額補助收入8,302萬元,其他一般性轉移支付461萬元,專項轉移支付收入11,197萬元。

從收入決算情況看,一般公共預算收入與預算調整數相比超收1,554萬元,除302萬元用于安排抵扣上級轉移支付核減數外,余下1252萬元全部安排預算穩定調節基金。

(二)支出決算情況

全區公共財政總支出構成為:公共財政預算支出100,533萬元,上解上級支出24,916萬元。各支出項目的決算數與年初報告的執行數一致,各項目支出詳見附表。

二、預備費使用情況

區本級年初預算安排預備費1,500萬元,全年動用預備費1,500萬元,主要用于安排上解支出。

三、政府性基金收支決算情況

政府性基金總收入為756萬元,其中上級補助736萬元,上年結余20萬元。

政府性基金總支出為756萬元。

四、社保基金收支決算情況

社保基金收入為1,238.42萬元,支出為944.83 萬元,收支相抵,滾存結余1,404.87萬元。

以上有關預算完成的具體情況詳見附表。

五、2016年采取的措施和取得的成效

(一)千方百計爭資金,全力支持經濟發展。充分發揮部門優勢,積極采取措施爭取資金,全力支持經濟發展。爭取上級均衡轉移支付和財力保障獎補資金。一般公共財政收入保持增長勢頭,稅收收入占一般公共預算收入90%,比上一年度提高了4個百分點,有效地推動了我區各項工作開展。

(二)財政支出結構不斷優化,民生保障顯著增強,促進社會和諧發展。一是大力支持教育優先發展,撥付資金40,025萬元支持教育發展,積極落實“學前教育三年行動計劃”;二是全面支持強農惠農富農資金落實,其中撥付扶貧資金802萬元用于脫貧攻堅工作,撥付農業發展資金468萬元,持續推進蛋雞養殖園基礎設施建設和金太陽現代農業示范區建設,撥付397萬元用于水利建設和維護,撥付221萬元用于柳南區通屯道路建設,撥付213萬元用于村屯綠化及復耕復綠;三是著力提升社會保障水平,撥付城鄉居民最低生活保障資金910萬元,有力保障低收入群體基本生活;四是支持加快醫療改革推進,撥付1,725萬元用于新型農村合作醫療補助,撥付2,314萬元用于基本公衛服務。五是大力支持城市建設,撥付1,175萬元用于城市建設,撥付8,164萬元用于環境衛生建設。

(三)持續推進各項財政改革工作。一是積極落實中央文件精神,盤活存量資金,加快預算執行進度。二是全面開展涉農資金專項整治行動,提高涉農資金使用效益。三是深化財政改革,不斷增強預算約束力。加大財政改革力度,提高預算管理水平和資金使用效益。加強項目支出管理,推進滾動預算編制;完善政府采購制度,健全投資評審機制,規范評審程序。

各位委員,盡管我區財政運行總體情況良好,但我們還應清醒地看到,財政運行還面臨很大困難和問題:一是經濟下行壓力依然較大,財政增收壓力大;二是剛性支出需求不斷增加,收支矛盾突出,財政平衡壓力大,截至2016年底財政總預算已累計掛賬14,429萬元,需要進一步優化財政支出結構;;三是預算執行的規范性和均衡性有待進一步提高,需要繼續改進和完善預算管理方式。對此,我們將在今后的工作中高度重視,認真面對,著力解決。

附表:

一.2016年財政組織收入情況表(草案)

二.2016年本級公共財政預算收入決算表(草案)

三.2016年本級公共財政預算支出決算表(草案)

四.2016年政府性基金收入決算表(草案))

五.2016年政府性基金支出決算表(草案)

六.2016年社保基金預算收支決算表(草案)

七.2016年一般公共預算基本支出表(草案)

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