2022年是黨的二十大召開之年，也是深入推進統計現代化改革的關鍵之年。柳南區統計局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及自治區第十二次黨代會和全區經濟工作會議精神，深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署和自治區黨委、政府部署要求，緊緊圍繞“1+1+4+3+N”目標任務體系，以提高數據質量為中心，加快推進統計現代化改革，更加有效發揮統計監督職能作用，深化統計重點領域改革，提升統計監測分析評價能力，持續推進基層統計基礎建設，為經濟社會高質量發展提供更加可靠的統計支撐。

柳南區前三季度經濟運行穩中有進，農業生產形勢較好，工業保持較快增長，建筑業降幅收窄，但經濟恢復過程中不平衡、不充分情況仍較為突出，三產增速由正轉負，服務業增長支撐乏力，商品房銷售面積未能扭轉下降態勢，下階段應把經濟穩增長放在更突出的位置，特別是加大對三產穩增長的支持力度。前三季度，全區地區生產總值完成389.5億元，同比增長4.7%。分產業看，第一產業增加值4.6億元，同比增長5.2%；第二產業增加值189.3億元，同比增長11.4%，其中，工業增加值175.0億元，同比增長12.7%，建筑業增加值18.6億元，同比下降1.8%；第三產業增加值195.6億元，同比下降1.2%；城鎮居民人均可支配收入37743元，同比增長2.2%，農村居民人均可支配收入17337元，同比增長6.4%；社會消費品零售總額完成270.9億，同比增長3.1%；固定資產投資完成138.7億元，同比下降6.3%。

一、2022年工作情況

2022年統計局圍繞三大重點工作：部門綜合統計報表制度、住戶調查樣本輪換、企業統計電子臺賬。同時加大統計法制宣傳力度，著力加強行業專項分析能力，努力推動柳南區經濟社會平穩發展。

（一）推動部門綜合統計報表工作

為了進一步規范使用部門統計數據資源，促進部門間統計數據共享，全面反映我區經濟、政治、文化、社會、生態文明建設情況。根據《廣西部門綜合統計報表數據生產流程規范（試行）》文件精神，我局積極做好部門綜合統計報表工作。一是，制定制度，請示制發。我局積極組織各專業結合柳南區實際，制定部門綜合統計報表制度，制度分為綜合年報和綜合定報，共64張表，根據上級要求或區政府統計需求變化，結合各部門統計工作實際每年修訂一次。根據自治區統計局批復，同意我局制發《柳州市柳南區部門綜合統計報表制度》。二是，積極組織，精心培訓。我局將《柳州市柳南區部門綜合統計報表制度》通過OA發送給相關的29個政府部門，并積極組織了部門綜合統計報表培訓會，各專業針對相應的部門報表，對統計范圍、統計口徑、填報目錄、計算方法、報送時間和報送方式進行了細致講解，確保各部門填報人員能夠吃透弄懂。

（二）做好住戶調查大樣本輪換工作

今年是住戶調查大樣本輪換年，為規范有序做好2022年住戶調查大樣本輪換抽樣框構建工作，根據《2022年住戶調查大樣本輪換抽樣方案》《2022年住戶調查大樣本輪換實施細則》和廣西調查總隊相關要求，開展柳南區大樣本輪換工作。一是，做好核實工作。第一輪主要核實縣組和村級單位名錄，第二輪主要核實部分普查區和普查小區有關信息，兩輪核實工作均順利如期完成，為后續大樣本輪換工作打下基礎。二是，精心組織培訓。組織區、鎮、村三級相關工作人員參加市級組織的住戶調查大樣本輪換摸底調查培訓，并組織輔助調查員開展大樣本輪換開戶線上培訓，確保住戶調查大樣本輪換工作順利開展。

（三）抓好企業電子統計臺賬試點工作

根據《2022年柳南區企業電子統計臺賬試點工作方案》，切實做好電子臺賬試點工作，推進柳南區統計現代化改革。一是，成立企業電子臺賬試點工作領導小組，下設9個工作組，推進試點工作。二是，做好前期準備工作和培訓。派出專業人員積極參加上級組織的企業電子統計臺賬業務知識和系統操作培訓班，為培訓和指導企業開展電子統計臺賬建設做準備。召開柳南區統計局電子臺賬試點工作會議，集中討論解決軟件工作安裝推進方式問題。組織各專業組對試用版程序進行測試，針對電子臺賬程序向上級反饋問題和優化建議。針對柳南區統計局本局工作人員開展電子臺賬軟件安裝培訓會，結合工作實際對安裝流程進行再培訓。三是，把準時間節點，效率進度兩手抓。組織各專業組利用QQ陸續向試點企業推送安裝程序和使用教程。根據企業配合程度和計算機操作水平不同分別采取線上培訓和實地一對一培訓兩種指導方式。截至2022年10月28日，柳南區共成功完成企業電子臺賬激活安裝110家，完成約率80.42%。基本完成試點任務，前期工作進度在全市排名第一。

（四）抓好各專業統計工作，全力服務經濟建設

1.抓好統計基礎工作。一是，著力做好“企業一套表”聯網直報工作。扎實做好常規統計專業2021年報以及2022年定報工作，截至10月納入全國“企業一套表”聯網直報平臺的672家“四上”企業聯網直報率均達100%。二是，開展統計業務培訓。采取上門指導、專業培訓會等形式，提升企業和鄉鎮（街道）統計人員業務能力。三是，推進專項統計調查工作。認真落實國家、自治區和柳州市布置的各項統計調查工作任務，按要求審核并上報數據。四是，抓好上規入統工作。2022年柳南區培育企業上規入統目標任務：工業25家，三產68家，共93家。截至2022年10月28日，柳南區2022年新增入庫109家。其中工業12家，批發業31家，零售業34家，住宿業2家，服務業20家，5000萬投資項目6家，建筑業4家。

2.提升統計服務能力。一是強化依法統計意識，做好統計執法檢查。積極與區委黨校和區委組織部溝通，將統計業務知識和統計法律法規及《意見》《辦法》《規定》等納入黨校、行政學院等領導干部教育培訓課程內。印發《柳南區統計局2022年執法檢查方案》，組建檢查工作小組，對49家報表企業（項目）開展統計執法檢查。實地提供業務指導，促進依法統計。二是加強經濟運行情況監測和分析能力。積極與各部門對接，月度召開本部門各專業分析會議、參加經濟運行分析會，加強報表審核，確保統計數據質量。三是強化統計信息服務。及時跟蹤、分析、預測我區經濟形勢變化和各產業發展狀況。每月向區委、區政府提供統計信息，每季度編印統計分析，提供相關部門和區領導參考，充分發揮好領導決策的參謀助手工作。

二、2023年工作計劃

2023年柳南區統計局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步加強統計職能，深化統計管理體制改革，助推經濟發展新格局。從以下幾個方面來開展工作。

（一）做好第五次全國經濟普查前期工作

1.狠抓落實，奠定推進經濟普查工作的基礎。一是抓機構落實。成立由政府主要領導為組長的經濟普查領導小組，形成強有力的組織領導體系和辦事機構。二是抓人員配備。精心選調普查隊伍，為組織實施各項普查工作奠定人力基礎。三是抓經費落實。落實普查經費并撥付到位，保證普查工作順利開展。四是抓普查物資落實。及時采購并分發查物資和各類普查表，提供開展工作必需的物資保障。

2.合理安排，培訓高素質的普查隊伍。一是科學制定培訓計劃。制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓的科學規劃。二是精心組織業務培訓。通過分階段、分層次、分對象逐級培訓的方式，扎扎實實地組織普查指導員和普查員業務培訓。三是加強業務交流。強化普查工作人員的業務學習，組建qq和微信群，用于普查員業務討論和及時的進行業務指導，有效保證工作質量。

3.廣泛宣傳，營造良好的普查氛圍。形式多樣，注重實效。一是發揮領導的影響力，通過講話、視察等形式擴大宣傳效果。二是發揮政府的號召力，通過印發柳南區政府關于開展經濟普查的公告、告知書等普查宣傳材料及掛橫幅和貼墻報等形式，形成宣傳聲勢。三是集中宣傳，掀起高潮。抓住時機，針對底冊單位負責人點對點的發送宣傳短信及要求企業配合的短信息，聯系各大商圈的大屏幕進行四經普的廣告宣傳、廣播宣傳。

4.克難攻堅，確保清查摸底工作進展順利。嚴格按照上級普查方案開展工作。一是及時召開業務人員協調會，研究解決普查員在現場操作中的難點和問題，認真組織經濟普查督導檢查，發現問題及時糾正。二是分組包干，落實責任，以數據質量為核心，指導鎮、街道統計員進行清查摸底工作。三是規范操作，避免隨意性和人為錯誤。四是逐一摸清、核實登記對象的基本情況，確保登記對象不重不漏。

（二）加強統計法治建設

1.聚焦統計法治宣傳，持續創建依法統計社會氛圍。一是持續開展領導干部統計法治教育。通過推動統計法進黨校、開展人大常委會辦公室周小時法律學習、開展法律警示教育等，突出從黨政機關領導干部層面，提高依法統計、依法治統認識，拓寬統計法治宣傳深度和廣度，不斷強化依法統計意識。二是持續開展企業法治培訓。在定期開展的“四上”企業培訓中增加統計普法宣傳比重，并印發“七條法律底線”，開展企業統計法一對一宣傳，做到“四上”企業統計普法全覆蓋。三是持續提高統計法公眾知曉度。結合統計開放日、《統計法》頒布日等重要時點，利用多種形式組織開展統計法治宣傳，打造全社會依法統計依法治統的良好生態。

2.聚焦統計執法人才，不斷加強統計法治隊伍建設。加強統計執法人才培養，鼓勵符合條件的干部參加統計執法考試，獲得統計執法證件，壯大執法隊伍。加強黨對基層統計工作的全面領導，建立健全統計責任體系，實行黨政領導干部同職同責。進一步強化工作法制化、法制工作全員化的理念，以培訓學習為手段，以提高政治素質和業務水平為目標，強化統計執法隊伍的作風建設，把重實際、求實際作為統計執法行為準則，使全局干部成為懂法、守法的模范，做到嚴格遵守統計執法程序、執法記錄和各項廉政紀律，嚴格履行法定職責。

3.聚焦統計基層基礎，不斷提升統計法治建設成效。一是改革突破，推進基層統計網格化管理。根據制定的《柳南區基層統計網格化管理工作方案》，鞏固基層統計統計網格構架，建立統計網格治理責任體系，持續穩步推進基層統計網格化管理工作。建立完善村級統計工作制度，實現對村級統計網格規范化標準化管理，確保數據來源可溯、真實準確；明確網格員承擔協助配合開展統計工作的職責，逐步形成專兼職相結合、多方參與的基層統計工作網格化管理格局；進一步明確村（居）民委員會統計工作職責，規范村級統計工作任務。二是示范引領，繼續推進統計規范化建設。定期發掘潛力示范鎮（街道），鞏固成果、穩步提升示范率。對各層次的規范化建設進行督促、檢查、指導，提高統計規范化進程；組織基層統計單位參加統計規范化建設專題培訓班，并將規范化建設培訓內容加入各項會議議程，學習和樹立先進，及時推廣好的經驗做法。

（三）推進企業電子統計臺賬工作

一是，提高思想認識，強化責任擔當。建立企業電子統計臺賬是貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署和統計法律法規的必然要求，是提高源頭統計數據真實性的重要舉措，是深化統計管理體制改革，轉變統計數據生產方式的重要抓手，對提升企業的統計數據質量，保證統計報表數據來源可溯，確保統計數據的真實準確，有效防范統計數據虛報瞞報漏報錯報具有十分重要的作用。國家統計局已經明確提出，2023年在所有“四上”企業和具備條件的“四下”企業全面推廣電子統計臺賬。要充分認識建立企業電子統計臺賬的重要性和緊迫性，提高推進統計現代化改革的責任感，把電子臺賬試點工作納入當前的重點工作及時部署，全力推進。二是，加強組織領導，健全完善機制。全面開展企業電子統計臺賬試點工作涉及面廣，由于企業信息化水平參差不齊，工作存在一定難度，必須加強組織領導。與發改、財政、工信、商務、住建等相關部門協同做好電子臺賬宣傳發動、經費保障、制度建設、檢查督促、運行管理、總結評估等各項工作?！耙话咽帧币H自抓，成立各專項工作小組，扎實推進試點工作。要加強與財政、稅務部門的協調溝通，推動統計指標數據與財務、稅務系統的數據銜接一致。三是，認真組織實施，做好企業服務。認真學習領會試點工作方案，明確試點內容、實施步驟、時間安排等具體要求，要按照自治區統計局的統一部署，認真組織按進度實施試點，及時反饋試點工作情況。要站在幫助企業做實統計基礎、減輕企業負擔、提高數據質量的角度來謀劃試點工作，認真做好宣傳發動工作，努力打消企業推行電子統計臺賬存在的顧慮。幫助企業安裝使用電子統計臺賬系統，掌握系統軟件的操作流程和相關環節的工作要求。及時解決試點工作中遇到的困難和問題。

（四）持續抓好企業上規入統工作

一是，加強部門配合，提升執行力。相關部門主動擔責，發揮行業主管部門的職能作用，做好本行業企業培育及入庫工作；統計部門進一步做好企業入庫的培訓工作，做好對申報納入企業上報資料的審核把關及業務指導工作。二是，強化宣傳動員，提高企業入庫申報積極性。進一步強化對“四上”企業培育入庫工作的宣傳動員，提高企業對培育入庫工作重要性和必要性的認識，消除不必要的顧慮，確保達標的“四上”企業都能及時主動申報入庫。三是，加強跟蹤服務，提高企升規質量。針對剛達標的企業進行觀察跟蹤一段時間后再上規入統，而不是剛一達標就迫不及待的上規。為了任務而將規模小、質量差的企業上規，雖然對全區經濟增長有一定的促進，但對經濟增長貢獻作用仍不夠明顯。這樣的企業上規入統，極易出現年初入庫、年底退庫，且企業也得不到相應的入庫獎勵只是徒增工作量，加大企業再次達標后的入庫動員工作量。

（五）持續做好常規性統計工作。執行統計調查制度，組織實施好工業、批零住餐、房地產、服務業等行業，能源、投資、住戶一體化和人口勞動等領域統計調查工作，確保數據的完整性和準確性。配合有關部門和鄉鎮（街鎮）積極摸排擬申報“四上”企業，指導幫助企業整理上報審核資料，使我區新增“四上”企業及時入庫，做到應統盡統。

（六）繼續加強經濟運行情況監測預警。緊盯全市和我區經濟形勢，積極開展月度、季度經濟運行監測，配合相關部門完成前三季度和全年目標任務測算。

柳州市柳南區統計局

2022年10月28日