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柳南區2023年民政工作總結

和2024年工作計劃

柳南區民政局

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2023年，柳南區民政局在區委、區政府的堅強領導和上級主管部門的關心指導下，始終堅持“民政為民、民政愛民”服務宗旨，履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，織密困難群體兜底保障網絡，探索開展基層社會治理新路徑，大力提升“一老一小”服務水平，規范專項行政事務和社會事務管理。

一、2023年工作總結

（一）聚焦群眾期盼，兜牢社會兜底保障責任

一是壓實責任，兜好特殊困難群眾基本生活保障。累計救濟城鄉低保、特困供養、殘疾人、困難群眾等20萬人次、7145.68萬元。重新梳理特困人員關愛項目購買服務范圍，加強分散供養特困人員和獨居重殘重病低保對象關愛訪視及住院陪護，完善送醫、住院期間陪護照料服務流程，規范困難群眾救助補助資金使用監管。累計提供探視服務、送醫陪護、喪葬辦理等2711人次，支出資金11.48萬元。

二是精準核對，做好低收入人口常態化救助幫扶。開展鄉村振興與民政兜底政策銜接政策巡講，深入14個脫貧村、重點面上村并輻射周邊村，進行座談和現場個案分析。加強線上抽查和線下核查相結合，累計核對城鄉低保、特困及臨時救助申請2.08萬人次，入戶抽查330戶。全面落實保持過渡期內社會救助兜底政策總體穩定的要求，加強與鄉村振興、醫保、殘聯等部門信息共享、數據核對。截至12月，共有脫貧戶、監測戶納入低保978人、特困131人，享受臨時救助72人次。

（二）聚焦提質擴面，提升養老服務關愛效能

一是全力構建基本養老服務體系。柳南區現有80歲以上高齡老人1.28萬人，累計發放補貼721.26萬元。引進培育5家助老機構提供居家養老上門服務，累計服務5.2萬人次、10.4萬小時。轄區有養老服務設施19家，可設養老床位2370張。2023年太陽村鎮醫養結合項目完成投資1276萬元，1號樓已封頂，計劃2024年底完成建設；鳳凰河溫泉度假區養老項目已完成約2萬平方米的養老公寓及溫泉度假村、河畔公園等配套項目的建設，下一步計劃開展養老公寓的室內裝修及設施設備安裝工作。

二是優化拓展養老服務有效供給。為310名60歲及以上的散居特困供養對象及低保家庭中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾、計劃生育特殊家庭老年人提供家庭床位改造，主要提供扶手、適老家具、感應燈具、輪椅、拐杖等輔具及室內改造等適老化內容，不僅改善了困難老年人的居住條件，也提升了居家養老生活質量。

（三）聚焦健康成長，精準落實兒童保障政策

一是加強聯動，牢固兒童基本生活保障。現有孤兒19名，事實無人撫養兒童107名，農村留守兒童41名，困境兒童2022名。累計救助社會散居孤兒197人次、22.38萬元，事實無人撫養兒童1209人次、75.86萬元，發放孤兒助學金5萬元。未成年人保護協商議事中心發揮堅強作用，形成了縱向連到城區、鎮（街）、村（居），橫向連到相關部門的應急處置聯動機制。共開展個案協商34次，成功處理臨時監護、家庭暴力、戶籍落戶、失學輟學等個案51個。

二是鏈接資源，凝聚關愛兒童多元力量。2023年6月2日，聯合司法、檢察、婦聯、公安、柳南區食品安全行業協會在洛滿中心小學開展“奮進新征程，同心護未來”主題宣傳活動。通過法律宣講、知識講解、互動問答等方式，對防范性侵、拐賣、校園霸凌、家庭暴力、溺水等進行深入地講解和提醒，讓學生們要勇于保護自己、維護自己的合法權益，增強學生的安全意識和自我保護意識。柳南區食品安全行業協會還捐贈了一批愛心物資，給學生們帶去社會上的關心和溫暖。

（四）聚焦實踐創新，夯實基層社會治理根基

一是人才隊伍專業化水平不斷提升。柳南區進行網上登記持證社工共485人，較2021年提高141.29%，其中助理社會工作師381人、社會工作師104人。柳南區有7個社工站被柳州市評為星級社工站。2023年10月27日，全區鄉鎮（街道）社工站和社工人才隊伍總結會在柳州召開，柳南區河西街道社工站作為現場會參觀點之一，充分展示了柳南區三年以來社工站及社工人才隊伍建設的成果，得到了參觀人員的肯定及贊許。

二是賦能增效激發基層治理活力。推進解決村、社區組織負擔過重問題，嚴格落實“四張清單”，鞏固“社區萬能章”治理專項行動成果，推動社區減負增效，提升工作驅動力。2023年10月19日，柳州市基層政權建設和社區治理暨街道、村級議事協商工作現場推進會在柳南區召開，先后參觀柳南區在水一方社區、紅橋社區、南站街道，了解柳南區開展協商議事規范化建設工作情況，柳南區在會議上作了經驗發言。

（五）聚焦依法行政，強化專項行政事務管理

一是優化服務水平，婚姻收養登記不斷規范。辦理婚姻登記工作3757對，其中結婚登記2245對、離婚登記1157對、補發證件355例。2023年6月1日起，廣西實施內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，廣西第一對“跨省通辦”結婚證從柳南發出。落實收養登記評估制度，依法辦理收養登記。辦結收養登記24例，解除收養登記1例；完成收養能力評估25例，回訪44例，協調處置個案5例。

二是強化監督管理，促進社會組織健康發展。現有本級社會組織169家，其中民辦非企業單位147家、社會團體22家；備案社區社會組織303家。開展2022年度柳南區本級社會組織年檢工作，主動加強與業務主管單位部門聯動，多渠道提升年檢效率及質量，應檢162家，實檢151家，合格率91.39%。

三是突出重點任務，提升區劃地名管理水平。開展地名文化“三進”活動，提高地名工作者對地名管理的認識，讓廣大群眾廣泛知曉、保護地名文化，堅定文化自信。積極參加“美麗柳州·地名溯源”全市地名文化短視頻征集與展播活動，共上報15條短視頻參加評比，獲評優秀組織獎，獲一等獎1個、二等獎2個、三等獎1個、優秀獎1個。

二、2024年工作計劃

（一）兜住兜牢兜好民生底線。落實“擴圍增效”，加快分層分類社會救助體系建設。根據困難情形和需求不同，對困難家庭和人員提供有針對性的、差異化的救助幫扶，精準施策。對特困對象開展需求摸底，提供個性化關愛服務，對暫時困難家庭給予過渡性幫扶。對于多重困難情況復雜的，充分發揮城區困難群眾基本生活保障工作協調會議作用，進行個案討論，著力解決群眾急難愁盼。持續鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。

（二）推進基層治理體系和治理能力現代化建設。繼續探索“物業服務+商圈聯盟+社會組織”的基層治理創新模式。從與居民日常生活息息相關的物業管理入手，通過建立物業服務、商家聯盟、社會組織聯動的運營模式，破解基層治理難題。引導居民在聯盟商家進行日常生活消費積分，同時依據消費積分通過聯盟商家打折讓利的方式來抵扣居民需要激納的物業費、停車費、生活垃圾費、家政服務等。

（三）完善養老服務體系。一要緊緊圍繞養老事業和養老產業高效發展，構建主體多元、保障基本、適度普惠、可持續的養老服務供給格局，做好柳州市智慧養老平臺建設工作。二要緊緊圍繞養老服務項目落實落細，繼續推進500床醫養結合項目以及香桃、南苑為老服務中心項目建設，抓好洛滿鎮與流山鎮養老服務中心提升改造工程。三要緊緊圍繞機構改革部署，推動完善養老服務工作體制機制，拓寬養老服務人才來源渠道，打造多層次、應用型、復合型養老服務人才隊伍。

（四）縱向推進兒童福利和未成年人保護工作走深走實。一是二是加強研究與創新，根據未成年人的成長和發展需要，探索更加科學、有效的服務模式和方法，為未成年人提供更加全面、多元化的服務，推動兒童福利工作高質量發展。二是提升兒童工作隊伍的戰斗力，夯實覆蓋城鄉、上下聯動、協調配合的基層兒童福利服務體系。三是健全農村留守兒童及困境兒童社會保護機制，使困境兒童得到更加精準保障、留守兒童得到更多暖心關愛，兒童成長環境更加優化。

（五）持續深化專項事務改革和管理。一是以專項治理為抓手，大力遏制高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習，為婚喪習俗改革創造良好的社會環境。二是對殯葬問題整改進行“回頭看”，深入推進殯葬改革，持續加強多部門聯合檢查機制，預防和整治轄區內殯葬違規違法行為。三是持續開展道路街巷命名工作，弘揚地名文化，加強行政區域界線聯檢和平安邊界創建工作，推廣使用“八桂地名”小程序，健全地名信息資源共建共享機制。