柳南區兒童發展規劃(2021-2030年)解讀
兒童是國家的未來、民族的希望。當代中國少年兒童既是實現第一個百年奮斗目標的經歷者、見證者,更是實現第二個百年奮斗目標、建設社會主義現代化強國的生力軍。柳南區兒童發展規劃(2021-2030年)明確了未來十年兒童發展的目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,堅持以人民為中心的發展思想,堅持走中國特色社會主義兒童發展道路,堅持和完善最有利于兒童、促進兒童全面發展的制度機制,落實立德樹人根本任務,優化兒童發展環境,保障兒童生存、發展、受保護和參與權利,全面提升兒童綜合素質,為實現第二個百年奮斗目標、建設社會主義現代化強國奠定堅實的人才基礎。
1.堅持黨的全面領導。
2.堅持對兒童發展的優先保障。
3.堅持促進兒童全面發展。
4.堅持保障兒童平等發展。
三、總體目標
1.保障兒童權利的法規政策體系更加健全,促進兒童發展的工作機制更加完善,兒童優先的社會風尚普遍形成,城鄉、區域、群體之間的兒童發展差距明顯縮小。
2.兒童享有更加均等和可及的基本公共服務,享有更加普惠和優越的福利保障,享有更加和諧友好的家庭和社會環境。
3.兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等領域的權利進一步實現,思想道德素養和全面發展水平顯著提升,獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
四、發展領域
兒童與健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7個領域。
五、重點發展目標/指標
1.兒童與健康
覆蓋城鄉的兒童健康服務體系更加完善,兒童醫療保健服務能力明顯增強,兒童健康水平不斷提高。
普及兒童健康生活方式,提高兒童及其照護人健康素養。
新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下,城鄉差距逐步縮小。
構建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系,預防和控制出生缺陷。
兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴重危害兒童健康的疾病得到有效防治。
適齡兒童免疫規劃疫苗接種率以鄉鎮(街道)為單位保持在90%以上。
促進城鄉兒童早期發展服務供給,普及兒童早期發展的知識、方法和技能。
5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在10%和5%以下,兒童超重、肥胖上升趨勢得到有效控制。
重型地中海貧血患兒出生率控制在0.3/萬以下。
重視兒童口腔保健和疾病預防,降低齲患率。
兒童新發近視率明顯下降,小學生近視率降至38%以下,初中生近視率降至60%以下,高中階段學生近視率降至70%以下。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上。
增強兒童體質,中小學生國家學生體質健康標準達標優良率達到60%以上。
增強兒童心理健康服務能力,提升兒童心理健康水平。
適齡兒童普遍接受性教育,兒童性健康服務可及性明顯提高。
2.兒童與安全
減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數據為基數下降20%。
減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發生、致殘和死亡。
排查消除溺水隱患,兒童溺水死亡率持續下降。
推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,兒童出行安全得到有效保障。
兒童食品安全得到有效保障。
提升兒童用品質量安全水平。
預防和制止針對兒童一切形式的暴力。
提高對學生欺凌的綜合治理能力,預防和有效處置學生欺凌。
預防和干預兒童沉迷網絡,有效治理不良信息、隱私泄露等問題。
加強生命教育,減少兒童自殺事件的發生。
兒童遭受意外和暴力傷害的監測報告系統進一步完善
3.兒童與教育
全面落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
適齡兒童普遍接受優質普惠的學前教育,學前教育毛入園率達到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于89%,公辦幼兒園在園幼兒占比不低于55%。
促進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,九年義務教育鞏固率達到99%以上。
鞏固提高高中階段教育普及水平,高中階段教育毛入學率達到99%以上。
孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童、農業轉移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權利得到根本保障。適齡殘疾兒童義務教育水平得到進一步鞏固。
兒童科學素質全面提升,科學興趣、創新意識、實踐能力不斷提高。
以提高兒童綜合素質為導向的教育評價體系更加完善。
加強校園文化建設,營造友善、平等、相互尊重的師生關系和同學關系。
學校家庭社會協同育人機制進一步完善。
提升兒童福利水平,基本建成與經濟社會發展水平相適應的適度普惠型兒童福利制度體系。
面向兒童的基本公共服務均等化水平明顯提高,城鄉、區域和不同群體兒童的公共服務需求得到公平滿足。
鞏固提高基本醫療保障水平,保障兒童基本醫療權益。
構建連續完整的兒童營養改善項目支持體系。
加快普惠托育服務體系建設,托育機構和托位數量持續增加。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數不低于4.5個。
孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發展和安全權益得到有效保障。
留守兒童關愛服務體系不斷完善,流動兒童服務機制更加健全。
城鄉社區兒童之家建設水平進一步鞏固提高,服務能力持續提升。
建立健全監測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“五位一體”的基層兒童保護聯動響應機制。
基層兒童福利工作陣地和隊伍建設進一步加強,每個鄉鎮/街道兒童督導員、社區/村兒童主任覆蓋率達到100%。
為兒童服務的社會組織和兒童社會工作專業隊伍明顯壯大。至少培育1家提供兒童福利和未成年人保護服務的社會組織和1支志愿者隊伍。
5.兒童與家庭
發揮家庭立德樹人第一所學校作用,培養兒童的好思想、好品行、好習慣。
尊重兒童主體地位,保障兒童平等參與自身和家庭事務的權利。
提升家長素質,提高家庭教育的水平和質量。教育引導父母或其他監護人落實撫養、教育、保護責任,樹立科學育兒理念,掌握運用科學育兒方法。
培養兒童成為好家風的踐行者和傳承者。
增強親子互動,建立平等和諧的親子關系。
覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系基本建成,指導服務能力進一步提升。實現城市社區和農村社區(村)家長學校或家庭教育指導服務站點全覆蓋。
支持家庭生育養育教育的政策體系基本形成。
提升家庭領域理論和實踐研究水平,促進成果轉化應用。
6.兒童與環境
將兒童優先理念落實到公共政策制定、公共設施建設、公共服務供給各方面,尊重、愛護兒童的社會環境進一步形成。
提供更多有益于兒童全面發展的高質量精神文化產品。
保護兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養。
兒童參與家庭、學校和社會事務的權利得到充分保障。
創建兒童友好社區。
增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所,提高利用率和服務質量。
減少環境污染對兒童的傷害。農村自來水普及率達到90%,穩步提高農村衛生廁所普及率。
提高兒童生態環境保護意識,幫助養成綠色低碳生活習慣。
預防和應對突發事件時充分考慮兒童的身心特點,優先滿足兒童的特殊需求。
積極開展兒童事務國際交流與合作,為促進全球兒童事業進一步發展發揮作用。
7.兒童與法律保護
加強保障兒童權益的執法工作。
完善司法保護制度,司法工作體系滿足兒童身心發展特殊需要。保障兒童依法獲得及時有效的法律援助。
兒童法治素養和自我保護意識進一步提升,社會公眾保護兒童的意識和能力進一步提高。
依法保障兒童的民事權益。
落實兒童監護制度,保障兒童獲得有效監護。
禁止使用童工,禁止對兒童的經濟剝削,嚴格監管安排兒童參與商業性活動的行為。
依法嚴懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權利的違法犯罪行為。
依法嚴懲利用網絡侵犯兒童合法權益的違法犯罪行為。
預防未成年人違法犯罪,對未成年人違法犯罪實行分級干預。降低未成年人犯罪人數占未成年人人口數量的比重。


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