柳南農業復〔2025〕4號 關于對柳南區政協十屆五次會議第4號提案的答復
（A類）
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柳州市柳南區農業農村局文件
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柳南農業復〔2025〕4號
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關于對柳南區政協十屆五次會議
第4號提案的答復
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梁璋委員：
您在柳南區政協十屆五次會議上提出《關于以農業專業社會化服務引領柳南區現代農業發展的建議》（第4號）收悉，經研究，現答復如下：
一、柳南區農業經營主體現狀
目前，柳南區共有19家市級以上龍頭企業，其中國家級2家，自治區級5家，市級12家；縣級以上示范合作社27家，縣級以上示范家庭農場14家。柳南區共創建了5家農業產業化聯合體，農業產業化聯合體是龍頭企業、農民合作社和家庭農場等農業經營主體以分工協作為前提，以規模經營為依托，以利益聯結為紐帶的一體化農業經營組織聯盟。
二、提案辦理情況
（一）培育多元新型經營主體主體。截至2024年底，柳南區以成功培育了19家市級以上龍頭企業，其中2024年新增1家國家級龍頭企業（廣西實隆農牧集團有限公司），1家自治區級龍頭企業（柳州市蔬菜副食品有限公司），4家市級龍頭企業（廣西軍英匯餐飲管理有限公司、廣西覺味之城食品科技有限公司、柳州新六農牧科技有限公司、廣西柳州市海波繭絲綢有限責任公司）。縣級以上示范合作社、家庭農場達到41家，其中2024年新增4家農村合作社、2家家庭農場。經過近些年的努力，目前柳南區已初步形成柳州螺螄粉為主、螺螄粉原材料為輔的多元新型經營主體主體群。柳南區龍頭企業、示范合作社、示范家庭農場在放大扶持效能、品牌效應帶動、經驗傳導、共擔市場風險等方面發揮著引領示范和資源整合作用，為柳南區農業進一步發展作出了重大貢獻。
（二）推進農業服務機制創新完善。一是不斷升級服務模式，2024年我區以服務小農戶為重點，推進服務帶動型規模經營，增強重要農產品保障能力，堅持市場配置資源的主導作用，共計完成農業社會化服務補助面積0.216萬畝，向農業社會化服務主體補助資金20萬元。二是建立健全保障機制，進一步壯大柳南區新型經營主體主體實力。目前，我區正開展柳州市級龍頭企業申報認定工作，已組織2家企業著手申報。同時，做好龍頭企業、示范合作社動態監測管理，每隔2年開展企業運行監測，掌握企業的生產經營情況，幫助企業解決困難問題。
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（三）推動農業農村農業數字化服務。一是布局智慧農業基礎設施，加快物聯網傳感器、智能農機具等設備在農業生產場景的應用，實現土壤墑情、氣象條件等關鍵數據的實時監測與精準調控，為精細化種植養殖提供技術底座。目前洛滿鎮蔬菜+基地已布局各類物聯網傳感器，實時監控蔬菜的生長環境和生長態勢，進行精細化種植；同時轄區內柳州廣鵬農機制造有限公司已開發出甘蔗割鋪機、甘蔗除雜機等智能農機具，專門服務于甘蔗種植戶，進一步提高了甘蔗收割效率。二是構建普惠型服務網絡。柳南區發改局牽頭建設了螺螄粉產業融合發展示范園公共服務平臺，支持企業利用平臺開展種植生產監測，開展生產基地管理、原料管理、成品管理、記錄監測數據等，可以高效查看整個生產基地的總體情況，并及時做好下一步生產預測。
三、下一步打算
（一）增強經營主體活力，創建聯合體。繼續培育市級以上農業產業化重點龍頭企業，引導龍頭企業發揮產業組織優勢，建立完善農產品生產、服務和加工標準，聯手農民合作社、家庭農場和專業大戶從事標準化生產，建立安全優質的農產品生產基地，為組建聯合體，實行產加銷一體化經營夯實產業基礎。開展合作社示范社創建活動，提升農民合作社規范化水平，引導農民合作社加強民主管理、民主監督，保障成員權益。強化家庭農場和專業大戶的生產能力。引導農村土地經營權向家庭農場或專業大戶等規范流轉，發展適度規模經營。支持有規模、有基礎、愿合作的龍頭企業，在自愿、平等、守信、共贏基礎上，依托本地特色產業和生產經營特點，引導龍頭企業通過“公司+農民合作社+家庭農場+專業大戶”等各種不同的聯合形式組建聯合體，在獨立經營基礎上，共同制定聯合體章程，明確組織機構及職責、權利與義務，確定運行機制等。創新利益聯結模式，形成利益共享風險共擔的責任共同體、經濟共同體和命運共同體，形成合作共贏的局面。
（二）強化宣傳引導。充分運用網絡、投屏、入戶等各類宣傳手段，大力宣傳農業社會化服務在促進農業產業化經營、農業增效、農民增收等方面的積極作用，提高社會各界對農業社會化服務重要性認識，積極引導農戶參與農業社會化服務發展過程，共享農業社會化服務發展成果。
專此答復，誠摯感謝您對柳南區農業農村工作的關心支持。
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單位主要領導簽字：
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????? ?柳州市柳南區農業農村局
2025年5月16日
（承辦人姓名及聯系電話：韋柳屹，07722127910）
抄送：區政協提案委、區政府辦
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