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陳永亮委員：

你們在柳南區政協第十三屆三次會議上提出《加快柳南區實體經濟產業鏈發展》（第10號）收悉，經研究，現答復如下：

一、建議內容的現狀

實體興，經濟強。柳南區堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，全力推進工業高質量發展三年攻堅行動，加快推進河西高新區西擴和提質，建設現代化產業體系。已逐步形成了以汽車、工程機械為主導，食品、建材、現代裝備制造、新材料等為支撐的工業發展體系。柳南區現有區屬規模以上企業179家，其中：汽車整車及零部件企業57家（占比31.8%）、機械類企業54家（占比30.2%），建材類企業26家（占比14.5%），食品類企業27家（占比15.1%），其他行業15家（占比8.4%）。

河西高新區的提質擴容效應還讓“小米粉大產業”得到持續鞏固發展。柳南區螺螄粉生產集聚區堅持抓龍頭、補鏈條、聚集群，重點推進柳州螺螄粉品牌建設、調味品生產、柳州螺螄粉配料生產、袋裝柳州螺螄粉生產線技改建設等項目。截至目前，柳南區螺螄粉生產集聚區進駐企業43家，規上企業15家，全年規上企業產值同比增長20.3%，形成全國柳州螺螄粉產業鏈最完整、效益鏈最強集聚區。柳南區螺螄粉生產集聚區獲評廣西第四批“廣西輕工園”稱號。

寧鐵汽車工業物流園、柳州鐵路港核心區相繼投入運營，中歐班列常態化開行……柳南區始終堅持物流業和制造業深度融合發展，全力推進新產業平臺建設，物流樞紐能級增強，萬畝現代商貿物流產業集群建設取得新成效。據不完全統計，城區大中小物流運輸企業超過2100家，其中自治區級重大項目柳州傳化公路港已有220家物流企業入駐經營，日貨物吞吐量10萬噸，公路港內的運力覆蓋了廣西區內各市縣及全國。

二、所涉及的政策法規

《廣西工業和信息化高質量發展“十四五”規劃》《柳州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《柳州市工業發展“十四五”規劃》《柳南區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》

三、辦理情況及下一步打算

（一）關于“統籌行業規劃，打造產業集群”建議的落實情況

由柳南區發展和改革局牽頭梳理柳南區產業鏈情況，會同區工業和信息化局、區商務局編寫相關行業規劃《柳南區工業高質量發展規劃（2023-2028年）-初稿》《柳南區服務業高質量發展規劃（初稿）》，指導未來五年柳南區工業、服務業高質量發展。目前相關產業規劃仍處于初稿階段。

加大招商引資力度，聚焦產業延鏈補鏈，聚力打造產業集群。依托上通五、廣西汽車集團等主機廠，圍繞目標產業開展精準招商，不斷提升產業鏈廣度和深度。2023年，截至目前共儲備相關上通五“一二五”工程及廣汽集團汽車零部件、專用車生產基地項目及擬對接企業47個。

圍繞產業布局開展科學招商工作，做大做強產業鏈。柳南區將繼續圍繞柳南區工業“133”發展戰略，明確招商重點。聚焦新能源汽車及零部件產業，重點跟進上通五“一二五”工程項目，深入了解企業需求，定位在能源系統、電子電控、商業創新及汽車模具等方面跟進招商，收集疏理柳州、南寧相關產業高質量配套企業名單，建立招商企業庫，定向對接目標企業，引進目標產業。

（二）關于“提升科技創新能力，激發實體經濟增長潛力和發展后勁”建議的落實情況

推動工業企業數字化轉型升級，提升企業產品附加值。組織指導規上工業企業開展智能化、數字化改造工作，截至目前，共培育企業申報數字化車間企業4家，申報智能工廠企業10家，戰略性新興產業企業23家。強化政策資金助企發展，用好用活各級各項惠企政策，2023年，申報機器人扶持資金、工業物流補助等各項獎補共計440余萬元。

將繼續深入推進“鏈長制”，引導減停產配套企業開展技術改造、工藝創新、產品研發，重構產業體系；實施技改項目30個以上，努力培育自治區級“專精特新”企業、瞪羚企業、單項冠軍企業5家以上，建成智能工廠、數字化車間6家以上。

（三）關于“優化發展環境，為實體經濟發展提供保障”建議的落實情況

強化“工業110”服務企業效能，優化民營企業營商環境。在工業企業服務機制建設上，柳南區創新打造“工業110”服務平臺，形成企業下單、快速響應、部門聯動、高效辦結、一站式服務體系，自平臺運行以來，已召開12次現場協調會，收到企業反映問題415件，辦結394件，辦結率為94.9%，有力推動政府各職能部門服務效能得到有效提升。

完善“工業110”服務企業機制。在總結“工業110”的基礎上，推出《柳南區“工業110+”護航實體經濟實施方案》，將“工業110”服務工業企業拓展至一產、三產全方位服務，把金融、科技創新、“三官”等服務納入“工業110+”服務體系，持續推廣“容缺審批”“拿地即開工”等經驗，縮短項目落地、建設、投產時間，切實發揮政策優勢、企業市場優勢。

（四）關于“引導中小微企業進行結構調整，集群產業化發展”建議的落實情況

柳南區將積極貫徹落實上級部門關于構建“親”“清”新型政商關系的部署，持續開展“新官不理舊賬”專項行動，繼續完善代辦服務平臺、投訴舉報平臺、政企溝通（協調服務）平臺建設，按照高質量發展要求，著力解決企業反映的痛點、堵點、難點問題，加快構建新型親商安商的政商關系，加強協調落實涉及企業開辦、經營、發展等系列政策措施，維護企業合法權益，營造公平競爭環境。并強化與市級各部門聯動配合，加強溝通協作，形成合力，切實推動各行業、各系統的開放合作。加強區政府各部門之間的協調，發揮更強的服務保障，并注重與市級相關業務部門的溝通協調，以獲得或出臺更多的優惠政策，形成上下一體、多位聯動的工作新格局。

感謝您對柳南區實體經濟的關心和支持！

單位主要領導簽字：

（單位蓋章）

2023年7月11日

抄送：區政協提案委、區政府辦

（承辦人及電話：潘云 135****2582）