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市委常委會召開擴大會議

專題研究我市“十五五”規劃和2026年經濟社會發展工作

10月29日，市委常委會召開擴大會議，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，全面對標中央“十五五”規劃建議要求，按照自治區黨委有關決策部署，專題研究我市“十五五”規劃和2026年經濟社會發展工作。市委書記張壯主持會議并講話。市委副書記、代市長劉勝友出席并講話。市人大常委會黨組書記宋震寰，市政協主席陳鴻寧參加并發言。

會議指出，黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃《建議》準確把握我國發展的歷史方位，深入分析國際國內形勢，明確了“十五五”時期經濟社會發展的指導方針和主要目標，擘畫了未來五年發展的宏偉藍圖，為深入推進中國式現代化指明了前進方向。面對新階段新形勢，必須準確認識世界發展大勢，科學把握我國發展環境面臨的深刻復雜變化，自覺融入全國統一大市場建設，緊跟自治區黨委、政府確定的重點方向、目標任務和路徑舉措，深刻總結“十四五”時期柳州發展的經驗和教訓，冷靜分析、客觀研判當前形勢和長遠趨勢，找準我市“十五五”時期發展的方向、定位、路徑，科學謀劃好“十五五”時期經濟社會發展。

會議指出，“十四五”時期是柳州發展歷程中極不尋常的五年，尤其是鄭俊康、吳煒嚴重違紀違法案件，對柳州造成系統性問題和長期性影響。我們在自治區黨委堅強領導下，堅決肅清鄭俊康、吳煒嚴重違紀違法案件惡劣影響，推動柳州重回“重工業、強制造”的正軌，明確了加快推進新型工業化、發展新質生產力、建設制造強市戰略目標，爭取自治區舉全區之力支持柳州化債，推動經濟運行穩中有進、回升向好，柳州走出低谷，走上了重振柳州工業雄風、再創柳州工業輝煌的新發展之路。當前，柳州正處在“十四五”收官、“十五五”謀篇的銜接期，破局突圍、起勢發展的轉折期，以人工智能為代表的新興產業蓬勃發展的機遇期“三期”疊加的特殊時期。既要充分看到我市總體發展形勢向好、新興產業培育壯大初見成效、化債工作成效凸顯、干部成事起勢勁頭更足等有利因素，也要清醒認識到工業經濟基礎不穩、新舊動能接續不暢、債務化解壓力依然巨大等不利因素。要深刻汲取十年慘痛教訓，全面總結近兩年發展經驗，堅持守正篤行、創新蝶變，進一步釋放市委、市政府大抓工業、大抓創新的強烈決心和鮮明信號，以埋頭苦干的精神、改革創新的魄力，推動柳州高質量發展躍遷升級、精彩蝶變。

會議強調，“十五五”時期，我們要努力在服務國家和廣西發展大局發揮更大作用，在高質量發展過程中展現新成效，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更有保障。要認真對標黨的二十屆四中全會部署，全面跟進自治區黨委、政府新部署新要求，錨定自治區賦予的“四大定位”和交給的“四項任務”，加快形成契合中央精神、體現時代特征、符合柳州實際的高質量規劃。要深入實施“人工智能+”行動，打造廣西人工智能應用場景及產業集群創新基地；加快構建“3+3+X”現代化工業體系，創建國家新型工業化示范區；加強招商引資，打造承接東部產業轉移重要承載地；強化重大項目謀劃儲備，爭取更多項目列入國家、自治區大盤子；擴大高水平開放合作，構建更有活力的開放型經濟體系；加快推動農業農村現代化，促進鄉村全面振興；大力發展縣域經濟，促進區域協同發展；弘揚傳承優秀工業文化，加快推動文化強市建設；著力保障和改善民生，加快實現共同富裕；更好統籌發展和安全，全力建設平安柳州、法治柳州。

會議強調，要在全力以赴抓好四季度沖刺攻堅、確保完成年度目標任務基礎上，提前謀劃好明年工作，科學提出2026年目標任務。要統籌化債和發展，多措并舉主動化債、精準化債，騰出更多資源、空間、精力推動經濟發展，全力做好傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業謀篇布局“三篇文章”，推動“3+3+X”現代化工業體系初現雛形，促進工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

會議強調，事業成敗，關鍵在人，根本靠干。全市各級各部門和廣大黨員干部要進一步解放思想、提升能力、轉變作風，著力增強產業發展、項目謀劃、招商引資、服務群眾、化解風險的本領，強化創新、嚴禁躺平、拒絕保守拖延，堅決破除干工作原地打轉、不思進取的“跑步機現象”，把馬上就辦、辦就辦好貫穿始終，確保市委決策部署不折不扣落到實處、取得實效。

會上，市委、市政府班子成員結合分管領域作了發言，各縣區（新區）及市發展改革委等11個部門圍繞本地區、本領域工作提出意見建議。