柳南區教育局2022年工作總結及2023年工作計劃
2022年,在區委、區政府的正確領導下,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全區教育工作的目標任務,努力辦人民滿意的教育,著力體現教育公平和關注民生,著力加強教育內涵建設,創新發展思路,轉變發展模式,開拓發展舉措,各項工作都取得了新的成效。柳南區教育局獲廣西校外培訓監管先行區稱號。柳南區實驗小學榮獲廣西壯族自治區德育示范學校稱號,是柳州市唯一獲此殊榮的學校。現將2022年工作總結及2023年工作計劃匯報如下:
一、2022年工作總結
(一)加強黨建引領,破難提質聚力
1.多措并舉推進清廉學校建設。一是成立清廉學校建設工作專班,立足統籌協調、組織推動和督導落實等職責,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環。將清廉學校建設作為考核重要內容,實現柳南區清廉學校建設全覆蓋。二是制定《柳南區各級學校小微權力清單和辦學行為負面清單》《柳南區學校清廉公約》等清廉內控制度,堅持以治理突出問題、規范權力運行、維護安全穩定為導向,切實轉化清廉學校建設成果。三是加強宣傳教育。把清廉文化滲透到校園環境布置和文化藝術活動中。四是豐富活動載體打造清廉文化。開展柳南區“廉潤童心”暨“傳承紅色基因,弘揚廉潔文化”講故事比賽,收集視頻作品62個,評選獲獎作品30個,營造崇廉、奉廉的濃厚氛圍。并積極拓展校外廉潔陣地,充分利用柳南紅色資源,開展走訪身邊楷模、參觀教育基地、打卡紅色地標等活動,讓學生在行走間感悟清廉品質。
2.聚焦師德師風建設有實效。印發《柳南區教育系統全面從嚴治黨暨清廉學校建設重點工作》《2022年柳南區教育系統師德師風建設年活動方案》等文件,組織召開全區師德師風建設年工作會暨教育系統集體廉政談話會,把清廉學校建設與師德師風建設有機融合,做到同部署、同落實。
(二)強化管理舉措,質量穩步提升
1.學前教育加快發展。一是推進實施柳州市2022年擴大學前教育資源獎補中央和自治區資金項目,為栗園新居幼兒園、龍騰苑幼兒園兩所新建小區配套幼兒園進行裝飾裝修,預計新增540個學位。二是著力擴大普惠性學前教育資源供給,推進柳南區學前教育普及普惠發展,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。鼓勵動員民辦幼兒園積極申報自治區普惠性幼兒園,2022年柳南區新增4所自治區普惠性民辦幼兒園。三是聯合各街道辦事處、鄉鎮協助摸底排查轄區內無證幼兒園信息,對轄區內33所無證進行治理,其中,通過整改,已審批辦學許可證幼兒園1所,32所無證園停辦。
2.義務教育鞏固發展。科學合理劃定片區,科學制定錄取政策,嚴格實行免試入學。在局內增設多個招生入學協調接待處,開啟政策咨詢“直通車”。進一步降低隨遷子女入學門檻,妥善解決隨遷子女入學問題,保障符合入學條件的進城務工人員隨遷子女全員就讀公立學校。認真落實教育優待政策,共計安置27名符合條件的現役軍人子女、7名消防救援子女、6名高層次人才子女進入城區學校就讀。
3.學科培訓規范發展。組織學科類培訓機構開展風險保證金賬戶設立、資金監管協議簽訂、風險保證金繳存工作,聯合文體局、科技局、衛健局對校外培訓機構進行常規管理和疫情防控專項檢查工作。由“雙減”辦牽頭組織各鄉鎮街道開展校外培訓機構排查工作,摸清底數建立臺賬,組織“雙減”工作領導小組成員單位開展校外培訓機構專項治理“回頭看”工作,對轄區內校外培訓機構規范管理和違規開展培訓活動進行回頭治理。
4.落實“雙減”長效發展。堅持“量力而行、自愿參加、公益惠民、民主管理”四項原則實施校內課后服務。今年我區開展課后服務的學校為53所,其中小學37所。按照相關要求,柳南區義務教育階段學校課后服務應開盡開,提供課后服務學校比例、課后服務時間達標學校比例、課后服務開展覆蓋率均為100%。柳南區開展課后服務試點學校課后服務基礎信息設置進展、錄入課程、創建方案、開展選課、發布課表的學校完成比例為100%。“雙減”政策實施一周年以來,我局認真執行中央、自治區、柳州市“雙減”工作要求,認真組織開展課后服務、校外培訓機構治理等方面工作,取得了階段性成果,通過自治區、柳州市評審,我區獲得“廣西校外培訓監管先行區”榮譽稱號,組織14所中小學申報自治區課后服務特色校,柳州市鐵五中學獲得“自治區課后服務特色校”榮譽稱號。
(三)強化科研力度,抓實課題管理
1.教育科研,注重實效。組織教師參加課題研究,充分發揮市級骨干教師和課題組等為主力的學校科研隊伍的核心作用和骨干作用,不斷豐富課題研究的內涵。2022年,有序組織學校參加廣西教育科學“十四五”規劃2022年度專項課題申報,其中推送了9個學校參加了2022年度教育評價專項課題申報,3個學校參加2022年度英語學科核心素養研究專項課題,12個學校參加了2022年度各學科作業設計專項課題申報。2022年5月柳南區教研室組織評審專家對8個柳南區課題進行了通訊結題,同時報送9個柳州市課題到柳州市教科所申請結題。2022年10月,組織城區課題,參與柳州市、自治區相關課題的結題和新課題申報工作。
2.科技促教,翻轉課堂。2022年以來,圓滿完成柳州市中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0校本應用考核第二批整校推進培訓工作,和平路二小評為第二批柳州市示范校,航五路小學評為柳州市教師能力提升工程2.0三所共建校之一。積極推進義務教育國家課程數字資源規模化應用工作,制定城區推進方案,利用網絡和平臺大數據,隨時掌握學校教師使用情況,城區教師登錄率達到100%,多個學科上半年提前完成了八桂教學通的培訓任務。
(四)教育攻堅克難,扶貧深入推進
1.加大教育設施投入,改善教育教學條件。一是加快實施2022年薄改資金項目,完成采購100套多媒體教學設備、566臺計算機設備、90間同步課堂聽講端教學設備、音體美教學設備,為30所中小學校配置10000套課桌椅;二是推進實施農村義務教育校舍安全保障長效機制中央資金項目,涉及11所學校共16個項目,可有效改善學校辦學條件。三是實施本級預算項目,為柳州市第二十七中學等15所學校進行安全隱患排險、設備配備及校舍升級改造。
2.啟動柳南區教育基金,聚愛成行筑夢未來。通過柳州市慈善會的基金平臺,聯合設立了“柳南區教育公益基金項目”,制定出臺《柳南區教育公益基金項目實施方案》,順利開展了教育公益基金啟動儀式會和表彰大會。自柳南區教育公益基金項目成立以來,借助區委、區政府的廣泛宣傳發動及倡議,成功開展了“獻真摯愛心、興柳南教育”系列募捐活動。截至2022年10月27日,已募捐認捐各類款物價值超過1000萬元。
3.教師待遇保障待遇,讓教師們安心從教。做好青年教師公租房的申請、安置工作,共爭取到柳州市公租房指標50套,目前已申領并安排符合條件的教師入住33套;另有城區青年教師公寓正在統籌安排當中。
4.精準落實資助政策,確保實現“應助盡助”。截至目前資助困難學生4115人,發放補助金138.075萬元。2022年,為符合條件的1252名幼兒,發放學前建檔立卡免保教費122.022萬元。為享受農村營養改善計劃的學校下撥膳食補助資金348.195萬元。
5.建立健全工作機制,全面加強控輟保學。制定柳南區控輟保學工作方案,定期牽頭召開教育系統及區聯席會議,不斷壓實“雙線四包”及聯控聯保工作責任。通過“由下至上、四級聯動”的方式開展全面排查,精準落實義務教育段學生在校狀態。對存在輟學風險隱患的學生采取“一對一、人盯人”的辦法,指定鄉鎮政府、村委干部、學校教師對學生進行監測、穩控,聯合多部門全面開展勸返工作。持續開展厭學學生結對幫扶工作,加大對重點學生的心理疏導及與家長的有效溝通。積極開展豐富多彩的文體活動和社會實踐活動,建立多元化評價機制,有效緩解學生厭學等不良情緒。確保工作勢頭不減,促進控輟保學由動態清零向常態清零轉變。
6.組建城鄉教育共同體,促進教育資源共享。與柳江區教育局、三江縣教育局分別簽訂的“教育共同體”協議,通過縱向聯合、橫向聯動,推動教育組織聯建、師資聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓,逐步縮小區域間、校際間質量差距,實現黨建引領下的教育優質均衡發展。今年以來,通過“區縣聯動教研”“線上研討培訓”“中考分科指導”“同步評價與分析”等形式,開展了一系列深度融合教共體系列教研活動。
(五)落實人才政策,發揮人才作用
1.廣納賢才,振興教育。2022年計劃招聘教師495名(其中:單位自主招聘247名,統一公開招聘244名,城區外同性質單位調動4人)。截至10月底,我區共開展了3場筆試,4場招聘面試工作(3場單位自主招聘,1場統一公開招聘)共招錄到崗考生442名并辦理了相關聘用手續。
2.加強培訓,提升素質。繼續實施“教師全員培訓工程”,努力均衡各校師資力量,優化教師隊伍結構,從質量監控、教學技能、心理健康等專題開展教師全員培訓,完成100%送培任務。組織線上線下培訓共46期,參加培訓5379人次。培訓主要內容涉及“雙減”教育背景下的作業設計、大數據平臺下的質量監控、中考各學科備考指導等方面,對教師教學專業技能、提升學校的管理水平都起到了很大的促進作用。
3.加強鄉村教師隊伍建設。不斷穩定教師隊伍,每月按時足額發放鄉村教師鄉鎮工作補助,每年按時足額發放鄉村教師生活補貼、租房補助、人才經費等,增加鄉村教師的獲得感和幸福感。在評定中高級職稱時,重點向農村學校傾斜。
(六)聚集教育質量,扎實開展督學工作
一是組織責任督學對中小學校開展“五項管理”“雙減”校園安全專項督查和“校園中的形式主義”專項排查。幼兒園責任督學則從學前教育普及普惠、校園安全等,通過查、聽、看、訪等方式實地督查,幫助、指導、督促責任區學校按上級工作精神實施管理工作。二是按要求完成義務教育段學校教師工資待遇落實情況月報,依法保障教師待遇。三是深入開展學前教育普及普惠督導評估調查摸底。從城區層面、幼兒園層面分別進行達標情況摸底,為下一階段申報自治區督導評估工作做準備。四是組織實施我區義務教育質量監測。切實做到“三保障四把關五強化”,圓滿完成2022年國家義務教育質量監測實施工作。
(七)圍繞安全教育,建設平安校園
1. “安全總校長制”建設。切實推進柳南區學校“安全總校長制”管理工作,提高校園及周邊精準化管理水平,壓實屬地街道(鎮)及相關職能部門的監管職責。各屬地街道(鎮)及相關職能部門按照工作方案和聯席會議制度分工,每月開展校園及周邊安全檢查、整治工作。
2.防范學生溺水專項行動。指導學校利用多渠道、多形式開展加強防溺水“六不一會”宣傳教育和警示教育。制定了《2022年柳南區防學生溺水工作方案》,召開柳南區防范學生溺水工作聯席部署會。將防溺水責任包保工作辦法,以屬地街道(鎮)為單位,將防溺水督查檢查工作落實到局領導班子每一個人、每一個業務部門。
3.強化校園食品安全工作。落實學校食品安全校長(園長)負責制,確保措施保障到位,責任到位。開展使用煤氣的食堂安裝煤氣報警裝置行動,到目前為止,共111所學校食堂已經安裝完畢。
4. 交通安全專項行動。一是試點定制學校公交。為解決農村學校上下學交通問題,積極與恒達巴士公司、區交通局和柳南交警大隊溝通,以南環小學為試點,以家長和學生自愿的方式,定制學生上下學公交專車。二是開展校園及周邊交通隱患排查。截至5月底,全區教育系統共排查出大小交通安全隱患出大小隱患15處,整改完畢15處。三是開展道路交通安全警示教育。以“視頻教學、展板宣傳、發放宣傳資料”等方式加強交通安全警示教育;“學校安全教育平臺”年度課程完成率達100%。
5.做好疫情常態化防控工作。繼續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作,全面落實“外防輸入 內防反彈”、“動態清零”的防控策略,不斷壓實疫情防控“四方”責任,扎實抓好常態化疫情防控工作。對外出師生及共同居住人員離柳返柳進行嚴格管理,每日流動人員情況上報,及時掌握我區中小學、幼兒園師生、共同居住人員動態。制定節假日學生離校管控措施,引導學生、家長盡量不離柳,做好一生一案。聯合衛健、疾控對教育系統開展了兩次大規模核酸檢測工作。繼續推進柳南區教育系統新冠病毒疫苗接種工作,5月底各學校和幼兒園符合接種條件教職員工和學生均已完成新冠病毒疫苗接種。
二、2023年工作計劃
(一)加強黨建品牌建設,統籌推進黨建工作。認真總結疫情防控正反兩方面經驗,堅持系統思維和整體理念,做實做細黨務管理工作,加強學校干部隊伍建設,推動落實中小學黨組織領導的校長負責制,把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為學校管理效能。以行動學習進支部、黨支部評星定級和動態調整為抓手,整體推進柳南區學校“全域融合”黨建工作,著力提升黨支部標準化、規范化水平,強“五基”促“三化”。
(二)加強教師專業素養,提升教師隊伍素質。加強對學校業務學習的指導,每位教師必須保證經常性閱讀教學雜志或專著,要求學校加強對教師業務學習的監督與考核。加大培訓力度,通過講座、研討、送教下鄉等多種途徑,扎實各層次教師的業務素質,實施教師全員培訓。重點加強新入職教師和骨干教師的培訓,錘煉青年教師教學技能品質,幫助青年教師縮短教學適應期,提高教學能力。
(三)以行動學習為抓手,促教共體共均衡發展。以自治區行動學習試點項目為契機,從強校協同弱校、城市學校協同農村學校、城市教育集團協同偏遠鄉鎮學校三種類別,優選3組試點學校,以問題為導向,從學校管理體制、核心價值培育、教師隊伍建設、學校文化建設等維度,探索行動學習在新時代區域教育共同體中發揮積極作用的有效途徑,增強優質教育資源的輻射帶動效能。繼續探索教共體同發展策略,推動城鄉孩子同教育同培養,擴大優質教育資源受惠面。
(四)聚焦師德師風提升,抓好清廉學校建設。通過構建教育生態、建設陽光校園、塑造教師形象、引導學生崇廉、優化家校關系等措施,創建一批校風清凈、教風清正、學風清新的清廉學校。
(五)提升學前教育水平,規范校外培訓機構。一是繼續做好自治區學前教育普及普惠督導評估迎檢及普惠性民辦幼兒園、普通民辦幼兒園常規管理工作。不斷提升縣級示范幼兒園比例和集團化辦園比例,力爭做到2023年底30%以上的公辦園要創建市級示范園、50%以上的幼兒園要納入集團化辦園管理。二是繼續積極履行“雙減”辦職能,積極發揮“校外培訓機構監管先行區”的示范引領作業,帶領好文體、科技等行業主管部門開展各項工作,按照明年績效考評指標和“雙減”專項督導內容進行查缺補漏,制定工作計劃,進一步完善、推進各項工作。
(六)統籌推進中職送生,貫徹落實均衡發展。一是加強對初三畢業學生的去向追蹤管理。要求各初中除上報送生任務完成情況外,必須提供錄取通知書或在校證明等材料作為完成送生任務佐證,確保數據的準確性。二是積極再動員,針對性落實畢業去向。要求各初中精準掌握2023年初三畢業學生去向,針對未就讀高中的轄區畢業學生,進行再動員,鼓勵選擇就讀中職學校。三是加強與各市職學校的交流、溝通,努力配合做好每年中考前的中職學校入校宣講工作。四是依據學生學業層次,鎖定重點學校、重點群體,召開中職宣講家長會,向家長大力宣傳中職教育,為不同層次的學生提供多渠道的學業出路。五是將中職送生任務完成情況,納入學校常規管理考核評比,設立中職送生先進學校表彰,調動學校送生工作積極性。
(七)完善教育幫扶體系,強化精準教育扶貧。教研工作重心下移,深入學校、課堂、教師、學生之中,緊密聯系教育教學一線實際開展研究。建立教研員鄉村學校、薄弱學校聯系點制度,組織教研員到農村、貧困、邊遠地區學校和薄弱學校持續開展教學指導,幫助鄉村學校和薄弱學校提升教育教學質量。
(八)義務教育均衡發展,督導評估穩步推進。按照自治區義務教育優質均衡發展督導評估工作計劃表,我區將于2023年迎接自治區評估。一是進一步落實教育優先發展,確保教育經費“兩個只增不減”。二是繼續推進學校標準化建設,整體提高學校辦學條件,加快實施薄弱學校改造,加快標準化學校建設步伐,力爭中小學校標準化率達到100%。三是加強師資統籌管理和合理配置,加強師資培訓和交流,進一步推動師資隊伍均衡。四是精準落實國家教育資助政策。不斷健全完善政府主導、社會參與、覆蓋所有家庭經濟困難學生的資助體系,按時足額發放各類學生資助款項。依法保障特殊教育群體受教育權利。
(九)強化思政引領育人,落實減負提質并舉。一是聚焦構建德智體美勞全面培養的教育體系,健全立德樹人落實機制,圍繞如何突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育熏陶、加強勞動教育等方面重點問題,強化學科整體育人功能。重點抓實抓好道德與法治學科教學,突出思政教學質量。大力強化義務教育階段音樂、體育、美術、勞動技術教育等學科發展,開展卓有成效的教研活動,構建內容完善、學段銜接、載體豐富、常態開展的中小學德育課程一體化實施體系;開展“深化中小學體育、美育質量提升研究”,優化體育、美育課程實施的方式方法和策略。二是加強對課程、教學、作業和考試評價等育人關鍵環節研究。繼續開展“中小學群文閱讀研究”,探討和理解閱讀本質,創新閱讀方式,提升學生整體閱讀能力;開展科學、物理、化學、生物等學科的實驗教學研究,努力解決實驗課開出率低、質量不高等問題;全面開展幼小銜接相關課題研究,全面推進幼兒園和小學實施入學準備和入學適應教育。健全作業管理機制,提高作業設計質量,將作業設計和難度控制納入城區教研體系。
(十)完善控輟保學機制,鞏固提高“兩基”成果。定期召開教育系統及區聯席會議,持續壓實“雙線四包”聯控聯保工作責任,對存在輟學風險隱患的學生進行重點監控,及時有效地開展聯合勸返工作。加強學校常規管理,提高教師教育教學能力和水平。不斷完善學習困難學生幫扶制度,加強對學生的關愛教育,積極開展豐富多彩的文體活動和社會實踐活動,增強學校生活吸引力,防止輟學人數反彈。發揮教育督導職能作用,加大控輟保學工作督查力度,努力實現控輟保學動態清零向常態清零轉變。
(十一)全面落實資助政策,確保精準應助盡助。據資助政策繼續開展家庭經濟困難學生補助、柳南區陽光助學金、生源地信用助學貸款、高校畢業生基層單位工作學費和助學貸款補償等學生資助項目。根據各項資助政策加大宣傳力度,做到應助盡助、應貸盡貸,不讓學生因貧失學;同時嚴格做好把關工作,杜絕出現不符合資助條件冒領資助金的現象。精準落實國家教育資助政策。不斷健全完善政府主導、社會參與、覆蓋所有家庭經濟困難學生的資助體系,按時足額發放各類學生資助款項。依法保障特殊教育群體受教育權利。
(十二)強化安全責任意識,抓好學校安全工作。一是進一步推進“安全總校長制”,壓實“部門線”聯系機制,落實部門包保責任;二是進一步推進、規范防范學生欺凌綜合治理相關工作;三是加強民辦學校的禁毒工作的監管和指導;四是加強法治宣傳教育,開展“依法治校達標建設”;五是進一步加強防溺水和汛期安全宣傳教育;六是進一步加強學生交通安全宣傳教育,重點整治學生騎乘電動車和社會車輛接送學生上下學亂象。七是聯合鐵路部門,開展愛路護路宣傳教育。
(十三)學前教育普及普惠,推進教育督導評估。一是多渠道籌措資金,加大建設力度,通過新建、改擴建公辦幼兒園,進一步提高公辦幼兒園占比。二是持續推進小區配套幼兒園治理。三是持續分批分類治理無證園。對未關停的無證幼兒園進行“回頭看”,對未關停的無證幼兒園,堅決予以取締。四是統籌協調相關部門,結合新型城鎮化、鄉村振興等國家戰略和人口流動實際情況,想方設法持續改善辦園條件。五是加強對民辦園教職工繳納“五險一金”的督查,督促民辦幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。六是加強幼兒園教師隊伍管理。建立健全幼兒園教師資格準入制度和定期注冊制度,嚴把幼兒教師入口關。協調教研室開展專項培訓,引領幼兒園提高育人質量和水平。
(十四)推進教育公益基金,情系教育造福柳南。繼續宣傳發動社會面廣泛參與柳南區教育公益事業,追蹤落實前期認捐善款,管好用好公益基金,充分激發廣大師生愛崗敬業、向學成才的價值導向,推動柳南區教育事業持續向上發展。
(十五)明確教育教學方向,全面提升中考質量。一是目標明確,參加各級研討會。組織教師參加全市初中各學科中考復習研討會,以及全市各科考試質量研討會。認真學習與領會,把握中考新趨勢。進一步組織開展好柳南區各學科中考研討會,通過復習優質課評比、優秀復習課例評選等活動,提高復習質量。二是強化研究,提升命題質量。加強考試評價改革研究,提高考試命題質量的關鍵。開展“‘教、學、評’一致性的初中、學業水平考試命題策略”研究,研究命題培訓、試題質量評估、考試結果分析等,增強命題的導向性、科學性與規范性;不斷提高命題的針對性和實效性。通過舉行中考各學科試題命制大賽,提升教師命題能力,了解省級統考走向,穩步提升柳南區中考質量,努力實現并穩固柳南區教育強區目標。