區扶貧開發領導小組各成員單位，各鎮黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，各有關單位：

經研究決定，現將《柳南區2020年度扶貧對象動態管理工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

柳南區扶貧開發領導小組辦公室

2020年10月9日

柳南區2020年度扶貧對象動態管理工作方案

根據《國務院扶貧辦綜合司關于做好2020年度扶貧對象動態管理和信息采集工作的通知》（國開辦司發﹝2020﹞14號）、《自治區扶貧開發領導小組辦公室關于印發全區2020年度扶貧對象動態管理工作方案的通知》（桂扶領辦發﹝2020﹞46號）、《柳州市扶貧開發領導小組辦公室關于印發全市2020年度扶貧對象動態管理工作方案的通知》（柳扶領辦發﹝2020﹞24號）要求，為做好我區2020年度扶貧對象動態管理和信息采集工作，結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

對建檔立卡貧困戶（含脫貧戶、退出戶）、貧困村和納入監測的邊緣易致貧戶進行動態管理并采集和更新發生變化的基礎信息，進一步做好脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶識別和監測幫扶，扶貧對象數據信息“賬實相符”，切實鞏固脫貧成果。

二、工作原則

（一）實事求是。要較真碰硬，嚴格工作標準、程序，逐村逐戶進行核實核準，確保建檔立卡數據真實性、準確性和一致性，工作結果經得起檢驗。

（二）問題導向。要針對自治區和柳州市脫貧攻堅大督查等發現和反饋的扶貧信息數據有關問題，舉一反三，采取有效措施，抓好整改，補齊短板弱項。

（三）減輕基層負擔。要做好工作統籌，進一步提高工作效率，充分利用信息系統手機APP開展信息核實等工作，防止重復進村入戶和填表報數，防止增添基層不必要的負擔。

三、工作內容

（一）扶貧對象動態調整和標注

錄入和標注貧困戶（含脫貧戶、退出戶、脫貧監測戶，下同）邊緣戶自然增加和自然減少的人口（見附件1、2）。

（二）扶貧對象信息采集、更新和錄入

采集更新貧困戶、貧困村（含已摘帽村、下同）、邊緣戶基礎信息，主要針對發生變化的信息，如貧困人口在校生情況、貧困戶收入情況，在全國扶貧開發信息系統（以下簡稱國扶系統）中對變化的信息進行更新。

（三）建檔立卡問題數據整改

針對自治區和柳州市脫貧攻堅大督查、建檔立卡數據質量評估等工作中發現的問題數據，進村入戶核實核準各項數據信息，并在國扶系統中修改完善。

（四）脫貧監測戶和邊緣戶的識別、標注和監測

對新發生的脫貧監測戶和邊緣戶進行識別，采集基礎信息（見附件3、4），并在信息系統中錄入和標注；采集并錄入脫貧監測戶和邊緣戶享受幫扶措施信息；評估原有脫貧監測戶和邊緣戶的風險變化，標注“是否消除返貧（致貧）風險”。

四、進度安排

（一）動員部署培訓（10月10日前）

10月10日前，按照自治區、柳州市統一部署要求，結合本地實際制定具體工作方案，開展動員部署。

（二）動態調整和信息采集、核實（10月29日前）

各鎮組織干部、駐村工作隊員（第一書記）、村“兩委”干部、幫扶聯系人，進村入戶核實基礎信息并重點采集貧困村、貧困戶、邊緣戶等發生變化的數據（如家庭成員自然增加和減少情況、貧困人口在校生情況、貧困戶收入和務工情況等）；對脫貧攻堅大督查、數據質量評估等工作中發現的問題數據進行核實核準；開展脫貧監測戶和邊緣戶的識別、監測，將待審定名單提交城區開會審定。

（三）信息錄入和系統標注操作（10月31日前）

各鎮在完成扶貧對象動態調整和信息采集、核實工作的基礎上，組織鎮、村扶貧信息員，將相關數據信息在國扶系統中更新和錄入，完成脫貧監測戶和邊緣戶返（致）貧風險消除等系統標注工作。

（四）數據分析和問題梳理（11月15日前）

各鎮、各有關行業部門開展數據信息監測比對分析，查找梳理問題，形成到戶到人問題清單。

（五）問題核查整改和工作總結（11月26日前）

各鎮對問題清單進行實地核查，對查實問題進行整改，并在信息系統更新完善。對2020年度扶貧對象動態管理工作進行總結，形成報告上報區扶貧開發領導小組辦公室（電子版和蓋章掃描件發送到郵箱：lnqfpb@163.com）。

五、工作要求

（一）認清重要意義。此次扶貧對象動態管理工作，是脫貧攻堅收官之年扶貧對象查漏補缺和數據信息修改完善的最后機會，事關脫貧攻堅終期建檔立卡數據質量、國家和自治區脫貧攻堅成效考核及普查成績，各鎮、各有關部門要加強宣傳發動，動員各方面力量積極參與，確保工作質量。

（二）加強組織領導。我區成立由區委副書記、區長為組長，分管扶貧工作的區委副書記、政府副區長為副組長，區扶貧、醫保、住建、教育及各鎮主要領導為成員的動態管理工作領導小組，具體負責全區的動態管理工作。各鎮要高度重視動態管理工作，主要領導負總責，分管領導要親自抓，制定工作方案，統籌安排各項工作，切實強化經費、人員等各類保障，加強業務培訓和工作指導，采取有效措施，確保工作順利開展。

（三）強化信息采集關。各村要列出扶貧對象名單，組織人員逐屯逐戶采集信息，完善《幫扶手冊》數據和核實修改“貧困戶信息表” （各行政村自行從國扶系統下載打印）和“行政村信息表”，鎮、村兩級嚴格審核把關后再把變化的信息錄入系統。

（四）嚴把質量關口。要嚴格執行退出標準，嚴格履行程序，做到“應退盡退”，對“兩類人員”監測對象做到“及時發現，應納盡納，及時幫扶”，杜絕虛假脫貧、數字脫貧。要充分利用信息化技術手段和數據分析結果，開展數據信息核實核準，切實提高數據質量，確保數據的準確性、完整性和真實性。

（五）加強協調指導。動態管理工作開展期間，區扶貧辦要加強對所轄鄉鎮工作指導，協調行業部門開展數據比對。各鎮要將動態管理工作與脫貧攻堅大督查反饋問題整改工作有機結合起來，結合日常駐村幫扶工作開展入戶調查核實，避免重復進村入戶，切實減輕基層工作負擔。

附件：

1.貧困戶、邊緣戶家庭成員自然增加情況表

2.貧困戶、邊緣戶家庭成員自然減少情況表

3.邊緣戶信息采集表

4.脫貧監測戶信息采集表

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