按照《柳政管發〔2024〕19號關于在工程建設招標投標領域持續推行“雙隨機、一公開”監管模式并建立健全抽查分析研判長效機制的通知》的要求，我辦于2024年11月25日進行2024年度工程建設項目招標投標領域“雙隨機、一公開”（下半年）專項抽查，現將抽查情況分析報告如下：

一、抽查時間：我辦于2024年10月25日發出《關于開展2024年柳南區工程建設項目招標投標領域“雙隨機、一公開”抽查檢查的通知》并通過柳南區人民政府門戶網站向社會公告。于2024年11月24日向被抽中項目的招標人和代理機構發出通知，2024年11月25日開展檢查。

二、抽查內容：結合優化營商環境，對依法必須招標工程建設項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告等關鍵載體、環節開展事中事后隨機抽查。重點檢查規避招標、未招先建、未依法進場交易，招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標，領導干部插手工程建設項目招標投標，招標投標過程中設置不合理限制和壁壘，將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件等社會關注度高、市場主體反映強烈以及對營商環境造成不良影響的問題。

三、抽查情況：本次抽查的范圍為柳南區本年度7月1日—11月30日完成交易的依法必須進行招標的工程建設項目。2024年7至12月共完成2個項目，按抽查數量不低于監管項目總數的10%的要求，隨機抽查了“柳南區螺螄粉原材料(蔬菜+)標準化種植示范基地(一期)工程（設計、施工、生產+運營）一標段

”項目，項目招標編號：E4502002821021523001001，招標人：柳州市柳南區綠色田園蔬菜科技有限責任公司，招標代理機構：廣西順盈工程項目管理有限公司，中標人：聯合體：山東峻旭農業開發有限公司(牽頭人)/上海開藝設計集團有限公司。從抽查的情況看：抽查項目招標公告的內容、發布時間和發布媒介符合要求；招標文件完全按范本編制，評標辦法合理，沒有設置明顯超出招標項目具體特點和實際需求的過高的資質條件、技術、商務條件或者業績、獎項、將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件等不合理的限制條件和壁壘；各項保證金設置合理；評標委員會組成符合要求，評標專家打分沒有畸高或畸低的情況，處于合理范圍；中標候選人公示內容齊全，中標價、中標候選人與評標報告一致，進行了中標公告的發布，中標人均為第一中標候選人；招標投標流程符合法律規定。但在對項目整個招標過程文件檢查中還是發現少許問題，如下：

1、存檔資料的《成果文件》中招標控制價更正公告未加蓋招標單位公章；

2.存檔資料的《成果文件》中的招標人授權代表（簽字）處未見招標人授權代表簽字；

四、處理意見和建議：招標代理機構要加強內部制度建設，堅持自查自糾，及時對招標投標檔案資料進行規范的歸檔并對上述存在問題進行及時整改完善。???

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???????????????????????????????? 柳南區招投標管理辦公室

???????????????????????????????? 2024年11月26日