中共柳南區(qū)委辦公室2025年法治政府建設(shè)工作報告
2025年,區(qū)委辦公室在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署和自治區(qū)黨委、柳州市委的工作要求,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,認真履行推進法治建設(shè)職責,積極推進法治政府建設(shè)各項工作取得新成效。現(xiàn)將區(qū)委辦公室2025年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)提高政治站位,強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。辦公室始終將法治建設(shè)擺在重要位置,納入整體工作布局。及時調(diào)整充實辦公室法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室主任擔任組長,分管副主任具體負責,相關(guān)具體負責同志為成員,明確職責分工,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室協(xié)同落實的工作格局。
二是強化部署推動。定期召開班子會和部門例會,學(xué)習(xí)傳達上級關(guān)于法治建設(shè)的重要精神和決策部署,研究安排辦公室法治建設(shè)重點工作,將法治要求融入辦公室“三服務(wù)”(服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實)全過程、各環(huán)節(jié)。
三是壓實工作責任。將法治建設(shè)任務(wù)分解到具體責任人,納入年度績效考核內(nèi)容,確保法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,推動責任落實。
(二)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢干部職工法治根基
一是突出學(xué)習(xí)重點。堅持把學(xué)法懂法作為提升干部能力素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓。將憲法、黨章黨規(guī)以及《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等與辦公室工作密切相關(guān)的法律法規(guī)列為學(xué)習(xí)重點。通過室務(wù)會學(xué)習(xí)、干部職工大會、專題培訓(xùn)、主題黨日活動等多種形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí),不斷增強法治意識。
二是豐富學(xué)習(xí)形式。利用“學(xué)習(xí)強國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等線上平臺,鼓勵干部職工自主學(xué)習(xí)。組織開展法律知識測試、旁聽庭審、觀看警示教育片等活動,提升學(xué)習(xí)的針對性和實效性。同時,對標國安、保密業(yè)務(wù)塊口,依托“4·15”全民國家安全教育日活動、保密宣傳月活動,深入機關(guān)基層、園區(qū)企業(yè)、轄區(qū)校園、社區(qū)村屯開展專項宣傳教育。
三是注重學(xué)用結(jié)合。要求干部職工在日常工作中自覺運用法治思維和法治方式分析問題、處理事務(wù),做到依法辦事、按程序辦事,切實提高依法履職能力。
(三)嚴格依法履職,提升辦公室工作規(guī)范化水平
一是規(guī)范公文處理。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,確保公文起草、審核、簽發(fā)、傳遞等各個環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高公文質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率。
二是依法參謀輔政。將法治要求貫穿于辦公室各項職能工作中,確保運行規(guī)范、高效。在開展調(diào)查研究、起草文稿、信息報送、提出決策建議時,注重進行合法性審查和風(fēng)險評估,確保提出的意見建議符合法律規(guī)定和上級精神。
三是優(yōu)化督查落實。在推動區(qū)委決策部署落實的督查工作中,堅持實事求是、依法依規(guī),注重運用法治手段協(xié)調(diào)解決落實中的困難和問題。
四是加強保密管理。嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī),健全保密制度,強化涉密人員、涉密載體、網(wǎng)絡(luò)保密管理,定期開展保密檢查,督促發(fā)現(xiàn)問題整改,依法查處失泄密案件,確保國家秘密安全。
五是規(guī)范事務(wù)運行。在會議組織、值班值守、接待聯(lián)絡(luò)、后勤保障等日常事務(wù)中,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,確保各項工作有序運行。
(四)推進政務(wù)公開,自覺接受各方監(jiān)督
一是落實公開要求。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站等渠道,依法及時公開屬于辦公室主動公開范圍的信息,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是暢通監(jiān)督渠道。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。配合做好司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作。
三是健全內(nèi)部監(jiān)督。加強辦公室內(nèi)部層級監(jiān)督,嚴格執(zhí)行各項工作紀律和廉潔自律規(guī)定,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
二、存在的主要問題與不足
通過自查,我們也清醒地認識到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是法治學(xué)習(xí)的深度和系統(tǒng)性有待加強。對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還不夠深入透徹,運用法治思維解決復(fù)雜問題的能力有待進一步提升。
二是學(xué)用結(jié)合的緊密度有待提高。將法律知識轉(zhuǎn)化為依法辦事的實際行動和具體成效方面,還需要進一步探索和加強。
三是法治宣傳的創(chuàng)新性有待增強。普法宣傳的形式相對傳統(tǒng),運用新媒體新技術(shù)開展法治宣傳的力度和效果有待提升。
三、下一步工作建議
(一)要持續(xù)深化思想認識,筑牢法治建設(shè)根基
一是強化理論武裝,提高政治站位。要堅持將學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署和重要講話精神作為首要任務(wù),不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
二是壓實法治責任,健全推進機制。要進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級分工負責、社會共同參與的法治建設(shè)推進機制。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定,定期聽取匯報、研究解決重大問題。發(fā)揮區(qū)委全面依法治區(qū)委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機構(gòu)運行機制,確保各項任務(wù)落地見效。
(二)聚焦服務(wù)中心大局,提升法治保障水平
一是以法治優(yōu)化營商環(huán)境。要全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定及做法。加強產(chǎn)權(quán)保護,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,推廣包容審慎監(jiān)管,最大限度減少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。完善公共法律服務(wù)體系,為企業(yè)提供高效便捷的法律服務(wù)。
二是以法治保障高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞區(qū)委重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點工作,加強相關(guān)領(lǐng)域制度供給和法規(guī)政策保障。確保重大決策、重大規(guī)劃、重大工程等嚴格遵循法定程序和權(quán)限,進行合法性審查和風(fēng)險評估。
三是以法治維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全等新興領(lǐng)域法治保障。
(三)嚴格規(guī)范權(quán)力運行,深入推進依法行政
一是健全依法決策機制。要嚴格遵守重大行政決策程序規(guī)定,確保公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序執(zhí)行到位。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。推行政府法律顧問和公職律師制度,發(fā)揮其決策參謀助手作用。
二是深化行政執(zhí)法體制改革。要全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實行政執(zhí)法“三項制度”(公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核)。整合行政執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法力量下沉。加大對關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,解決執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為問題。
三是加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。全面推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。完善行政復(fù)議體制改革,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(四)堅守司法公平正義,深化司法體制改革
支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。健全司法人員履行法定職責保護機制。提升司法公信力和效率,深化司法責任制綜合配套改革,健全司法權(quán)力運行監(jiān)督制約體系。推進訴訟制度改革,加快智慧法院、智慧檢務(wù)建設(shè),優(yōu)化司法資源配置,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(五)弘揚社會主義法治精神,建設(shè)法治社會
一是加大全民普法力度和覆蓋面。要落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展“八五”普法工作。創(chuàng)新普法形式,運用新媒體新技術(shù),增強普法的針對性、實效性。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等群體的法治教育。
二是推進多層次多領(lǐng)域依法治理。要深化法治村(社區(qū))建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
三是建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。要整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,方便群眾獲得法律幫助。
四是推進法治隊伍專業(yè)系統(tǒng)發(fā)展。要加強法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),抓好立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)隊伍建設(shè)。發(fā)展公證員、仲裁員、人民調(diào)解員等法律服務(wù)隊伍。
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2025年11月6日
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