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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《柳南區(qū)開展全國生育友好工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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　　　　　 　　　　　???? 柳州市柳南區(qū)人民政府辦公室

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柳南區(qū)開展全國生育友好工作先進(jìn)單位

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

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為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步做好新時(shí)代人口均衡發(fā)展和生育支持工作，經(jīng)全國評(píng)比表彰辦批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委將組織開展全國生育友好工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。為做好我區(qū)創(chuàng)建全國生育友好工作先進(jìn)單位的工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱中央《決定》）、《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)《實(shí)施意見》）精神以及人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，為實(shí)施好三孩生育政策及配套支持措施、健全政策體系和工作機(jī)制、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)改善管理，切實(shí)提升服務(wù)能力，不斷提升新時(shí)代人口治理能力和水平，保障優(yōu)化生育政策的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

按照《全國生育友好工作先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找不足，認(rèn)真整改，積極穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化生育政策工作，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，切實(shí)解決群眾在生育方面的后顧之憂，促進(jìn)家庭和諧幸福，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，確保全國生育友好工作先進(jìn)單位順利達(dá)標(biāo)。

三、工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。高度重視人口問題，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情”的重大判斷，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全優(yōu)化生育政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜出臺(tái)本地配套支持措施，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

（二）人口服務(wù)體系健全。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)和人員，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的規(guī)定要求，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，基層工作網(wǎng)絡(luò)健全，管理規(guī)范。落實(shí)生育登記制度，全面推行網(wǎng)上辦理，生育咨詢指導(dǎo)服務(wù)方便可及。實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新，全員人口庫常住人口覆蓋率、主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上，實(shí)時(shí)上報(bào)率均達(dá)到90％以上。

（三）托育服務(wù)發(fā)展領(lǐng)先。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決制約托育服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)助等具體措施，落實(shí)支持托育服務(wù)發(fā)展的紓困扶持政策措施，落實(shí)備案托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣參照居民生活價(jià)格政策。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)育結(jié)合”模式的托育服務(wù)，推進(jìn)區(qū)級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等舉辦托育機(jī)構(gòu)。將托育服務(wù)人員作為急需緊缺職業(yè)（工種）納入培訓(xùn)規(guī)劃，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。千人口托位數(shù)、嬰幼兒入托率等指標(biāo)居于自治區(qū)前列。近三年無重大安全事故發(fā)生。

（四）生育支持政策完備。依法依規(guī)落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假等制度，積極落實(shí)配偶產(chǎn)前檢查陪護(hù)假、陪產(chǎn)假、父母育兒假、獨(dú)生子女父母護(hù)理假。開展女職工生育權(quán)益保障行動(dòng)。完善配租公租房政策，制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。普惠性幼兒園覆蓋率居于自治區(qū)前列，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得明顯成效，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)有效減輕。

（五）優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)優(yōu)質(zhì)。母嬰安全五項(xiàng)制度落實(shí)到位。出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施全面落實(shí)，婚前保健和孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)廣泛覆蓋。實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃，基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童保健門診建設(shè)達(dá)到或超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）家庭保障措施到位。引導(dǎo)用人單位積極出臺(tái)政策舉措，幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任。社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和母嬰設(shè)施較為齊全。落實(shí)好獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。計(jì)劃生育特殊家庭生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度建立健全。推進(jìn)計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案、計(jì)劃生育特殊家庭扶助檔案系統(tǒng)信息錄入，全面落實(shí)特殊家庭聯(lián)系人制度、優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做到應(yīng)簽盡簽。

（七）生育友好氛圍濃厚。重視家庭家教家風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深入宣傳新時(shí)代人口和生育政策，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊重父母、兒童優(yōu)先、夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任等新型婚育文化，破除婚嫁大操大辦、高價(jià)彩禮等陋習(xí)。深入開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。社區(qū)、單位、家庭等廣泛參與，形成濃厚氛圍。群眾對(duì)人口和生育政策以及生育友好社會(huì)環(huán)境建設(shè)情況的知曉率和滿意度較高。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國生育友好工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，是全國評(píng)比表彰辦批準(zhǔn)的專項(xiàng)國家級(jí)評(píng)比表彰項(xiàng)目。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》的重要抓手，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作小組，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門、各鎮(zhèn)(街道)按照全國生育友好單位評(píng)估指標(biāo)體系要求，明確責(zé)任，落實(shí)人口數(shù)據(jù)會(huì)商共享機(jī)制，結(jié)合本部門、本轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性的開展創(chuàng)建工作。柳南區(qū)創(chuàng)建全國生育友好工作先進(jìn)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，建立健全創(chuàng)建工作制度，交流創(chuàng)建工作開展情況，合理配置公共服務(wù)資源，滿足公共服務(wù)需求，解決生育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題。通過創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高我區(qū)生育服務(wù)管理水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

（三）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等渠道，積極開展宣傳工作，重視家庭家教家風(fēng)建設(shè)，深入開展新時(shí)代人口和生育政策宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、尊重父母、兒童優(yōu)先、夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任等新型婚育文化，倡導(dǎo)正確的婚姻家庭價(jià)值取向，鞏固、完善基層計(jì)劃生育宣傳陣地，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)良好氛圍。

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附件：全國生育友好工作先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則

附件

全國生育友好工作先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則

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? 政府信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開??????????????????????????????????????????????????????

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